Päätöksen perustelut
Tampereen kaupungin tavoitteena on olla luovuuden ja innovaatioiden kohtauspaikka vuoteen 2030 mennessä. Eri toimijoiden yhteistyötä vahvistavalla elinkeino- ja innovaatiopolitiikalla edistetään elinkeinorakenteen ja uusien toimialojen kasvua. Alueen nouseviin toimialueisiin lukeutuvat clean tech, kävijä- ja elämystalous sekä luovat alat. Alueen start up - ekosysteemin kehittämiseksi ja av-alan tukemiseksi käynnistettiin vuoden 2018 aikana uusia toimenpiteitä. Yhtenä toimenpiteenä av-alan toiminnan edistämiseksi Tampereen kaupunki on ottanut käyttöön av-alan tuotantokannustimen ja markkinointilisätuen.
AV- alan tuotantokannustimen ja markkinointilisätuen tavoitteena on vauhdittaa Tampereen seudulla toteutettavia tuotantoja. Elokuvatuotannoilla on todettu olevan positiivinen vaikutus niin aluetalouteen kuin kaupunkien vetovoimaan. AV- ala on elinkeinona Tampereelle tärkeä ja tuotannot työllistävät alueella suoraan ja välillisesti.
Markkinointilisätuki on harkinnanvarainen tuki, jota voidaan myöntää 1–5 % tuotannon kokonaisbudjetin siitä osasta, joka käytetään Tampereen seudun audiovisuaalista tuotantoa kehittäviin ja Tampereen seudulla syntyneisiin kustannuksiin. Markkinointilisätuki myönnetään tuotannolle Tampereen seudun saamasta julkisuudesta ja näkyvyydestä. Myönnettävän markkinointilisätuen suuruuteen vaikuttaa Tampereen kaupunkimarkkinoinnille asetettuja tavoitteita tukevan yhteistyön sisältöjen laajuus. Markkinointilisätukea voi hakea yritys tai muu yhteisö taikka yksityinen elinkeinonharjoittaja, joka toimii audiovisuaalisen tuotannon vastuullisena tuottajana. Markkinointilisätuen edellytyksenä on lisäksi, että tuotanto on hyväksytty Tampereen kaupungin myöntämän av-alan tuotantokannustimen piiriin.
Markkinointilisätuen koordinoinnista ja valmistelusta vastaa Tampereen kaupungin strategia- ja kehittämisyksikön Suhdetoiminta- ja markkinointitiimi.
Art Films production AFP Oy on hakenut markkinointilisätukea tuotannolle nimeltä Antero Varovainen ja Onnenkivi. Tuotanto on hyväksytty Tampereen kaupungin av-alan tuotantokannustimien piiriin. Tuotanto täyttää markkinointitukilisälle asetetut kriteerit ja tuotannon kanssa on neuvoteltu markkinointilisän edellyttämistä toimenpiteistä. Tampereen kaupunki ja Art Films production AFP Oy solmivat sopimuksen yllä mainitun tuotannon markkinointilisätuesta ja markkinointitoimenpiteistä.
Sopimus liitteineen on salainen viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 24 § 1 mom. 20 kohdan perusteella.
Sopimusta laadittaessa on arvioitu EU:n valtiontukisääntöjen vaikutusta sopimuksen sisältöön. Tukea koskeva poikkeus ennakkoilmoitusvelvollisuudesta on niin sanottu yleinen ryhmäpoikkeusasetus (komission asetus 651/2014 EU tiettyjen tukimuotojen toteamisesta sisämarkkinoille soveltuviksi perussopimuksen 107 ja 108 artiklan mukaisesti). Asetuksella on yleisesti vapautettu tietyt edellytykset täyttävät tukimuodot ennakkoilmoitusvelvollisuudesta, koska ne katsotaan yhteismarkkinoille soveltuviksi SEUT 107 artiklan 3 kohdan nojalla.
Ryhmäpoikkeusasetuksen nojalla myönnetyistä tuista raportoidaan komissiolle yhteenvetotiedot jälkikäteen ja komissio valvoo tukia jälkivalvontana. 1.7.2014 voimaan tulleessa uudessa ryhmäpoikkeusasetuksessa asetuksen soveltamisalan piiriin tulivat myös audiovisuaalisten teosten edistämiseen tarkoitetut tukiohjelmat (54 art.)
Konsernihallinnon toimintasäännön (voimaan 1.3.2022) konsernijohtajan toimivaltaan kuuluvan asian siirtäminen viranhaltijan ratkaistavaksi 1.3.2022 alkaen -liitteen mukaan konserniyksikön johtaja päättää johtamansa toiminnan osalta sopimusten hyväksymisestä palvelu- ja vuosisuunnitelman rajoissa.