Päätöksen perustelut
”Tuomi Logistiikka Oy on kilpailuttanut Joukkoliikennepalvelut 3_2021, kohde 63. Kyseessä oli erityisalojen hankintalain mukainen EU-kynnysarvon ylittävä kilpailutus. Hankinta koski kohteen K63 kilpailutusta. Kohteeseen K63 sisältyivät linjat 90-94. Hankintasopimus solmittiin neljäksi (4) vuodeksi ja lisäksi sopimusta voidaan jatkaa kahdella erillisellä (1+1) optiovuodella.
Tarjouskilpailussa mahdollistettiin yhteistarjouksen tekeminen Nyssen ja Tuomi Logistiikka Oy:n liikennöintikohteisiin, sekä erillistarjoukset Tuomi Logistiikka Oy:n (koulukuljetus, palveluliikenne) ja Nyssen kohteisiin. Erillistarjouksen pystyi jättämään yhteen tai useampaan erillistarjouskohteeseen. Tarjoaja pystyi jättämän tarjouksen myös yhteistarjoukseen ja yhteen tai useampaan erillistarjoukseen. Tarjousvertailu toteutettiin niin, että molemmat liikennöintikohteet sekä Tuomi Logistiikka Oy:n, että Nyssen kohteet vertailtiin erikseen.
Hankintapäätös tehtiin 15.9.2021. Hankintasopimus allekirjoitettiin 26.11.2021.
Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikenne on saanut asiakirjapyynnön liittyen joukkoliikennehankinta 3/2021 – kohde 63 osalta voittaneen liikennöitsijän tarjouksen ja siihen liittyneet lisäselvitykset, joukkoliikenteen hankinnan 3/2021 – tarjoustenavauspöytäkirjan sekä solmitun hankintasopimuksen voittaneen yrityksen kanssa.
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999), myöhemmin ”julkisuuslaki”.
Asiasta on tehty julkisuuslain mukaisen asiakirjapyyntö 8.12.2021.
Asiakirjapyynnön tekijä ei ole osallistunut nyt kyseessä olevan hankinnan tarjouskilpailuun ja täten hänellä ei ole julkisuuslain 11§:n edellyttämää asianosaisasemaa tarjouskilpailussa. Asiakirjapyynnön tekijä on pyytänyt kaikkia hankinnan asiakirjoja nähtäville.
Julkisuuslain 6–7 §:n mukaisesti hankinnan asiakirjat tulevat, jollei asiakirjan julkisuudesta taikka salassapidosta tai muusta tietojen saantia koskevasta rajoituksesta laissa säädetä, julkiseksi vasta, kun sopimus asiassa on tehty. Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikenne toimitti joukkoliikenteen hankintaa 3/2021, kohde 63, koskevat, julkiseksi tulleet asiakirjat pyytäjälle 4.1.2022 (Tarjoustenavauspöytäkirja, solmittu hankintasopimus julkisen tiedon osalta ja tarjouspyyntö liitteineen). Tarjouskilpailun 3/2021 kohteen 63 voittaja Oy Pohjolan Liikenne Ab on merkinnyt kalustotiedot, laatulupaukset sekä laatuohjelman tarjouksellaan liikesalaisiksi. Täten nämä osat tarjouksesta ovat lain viranomaisten toiminnan julkisuudesta 24§:n 20 momentin perusteella salassa pidettäviä, eikä niitä siten voida toimittaa pyytäjän nähtäville.