Päätöksen perustelut
Asunto Oy Tampereen Sammontori, Ristinarkuntie 20, 33560 Tampere, on toimittanut 27.7.2022 ympäristöterveyteen tupakkalain 549/2016 §:n 79 momentin 1 mukaisen hakemuksen tupakoinnin kieltämiseksi taloyhtiön huoneistojen hallinnassa olevilla huoneistoparvekkeilla. Terveydensuojeluviranomaisen päätösvalta tupakkalain 79 §:n mukaisten parveketupakointikieltojen määräämisestä on siirretty esimiestason viranhaltijoille: ympäristöterveyspäällikölle, terveydensuojelun esimiehelle ja elintarvikevalvonnan esimiehelle (yhdyskuntalautakunnan alueellisen ympäristöterveydenhuollon jaoston kokous 3.6.2021 § 11, TRE:3952/00.02.01/2021).
Hakemuksen liitteinä on toimitettu kopio taloyhtiön ylimääräisen yhtiökokouksen pöytäkirjasta 15.2.2021, ääniluettelo, yhtiöjärjestys, asemapiirustus, julkisivu- ja pohjapiirustukset, selvitys tupakansavun leviämisestä, osake- ja asukasluettelot ja kuulemisasiakirjat sekä Pirkanmaan käräjäoikeuden todistuksen (päivätty 16.3.2022), ettei moitekannetta taloyhtiön yhtiökokouksen päätöksestä ole tehty.
Asunto Oy Tampereen Sammontori on vuonna 2019 valmistunut kuusikerroksinen kerrostaloyhtiö, jossa on yhteensä 87 asuinhuoneistoa sekä kolme liikehuoneistoa kahdessa rakennuksessa. Lisäksi taloyhtiössä on korttelin auto- ja moottoripyöräpaikoista määräosuudet, jotka ovat osakeomistuksessa: 7 pihapaikkaa, 8 autokansipaikkaa, 14 autokatospaikkaa, 31 autohallipaikkaa sekä 1 moottoripyöräpaikka.
Taloyhtiössä on huoneistokohtainen koneellinen tulo- ja poistoilmanvaihto. Tuloilman ottoaukot sijaitsevat ulkoseinässä, pääosin parvekkeiden vierustalla tai parvekelinjalla. Poistoilma johdetaan vesikatolle. Parvekkeet ovat lasitettuja, mutta eivät tiiviitä, ja tupakansavu pääsee kulkeutumaan parvekkeilta asuntoihin tuloilman ottoaukkojen kautta.
Asianosaisten kuuleminen
Asunto Oy Tampereen Sammontori on kuullut huoneiston haltijoita tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaisen tupakointikiellon hakemisesta. Kuulemislomakkeet toimitettiin kaikille osakkaille ja asukkaille 16.11.2021 ja vastaus pyydettiin 7.12.2021 mennessä. Taloyhtiössä on 87 asuinhuoneistoa. Määräaikaan mennessä taloyhtiölle palautettiin 21 vastusta, jotka edustivat 28 huoneistoa. Tupakointikiellon hakemista puolsivat kaikki vastanneet. Ylimääräinen yhtiökokous 15.12.2021 päätti yksimielisesti hakea tupakointikieltoa osakashallinnassa oleville huoneistoparvekkeille. Yhtiökokouksessa oli edustettuna 4669 osaketta. Osakkeiden kokonaismäärä on 25 000.
Tampereen kaupungin ympäristöterveys järjesti hallintolain mukaisen kaikkia huoneistoja koskevan kuulemisen 12.8.2022 kaikille asukkaille ja muualla asuville osakkaille. Vastaukset tuli toimittaa 5.9.2022 mennessä. Määräaikaan mennessä tuli 21 vastausta, jotka edustivat 25 eri huoneistoa. Vastauksista 20 oli puoltavia ja yksi vastustava. Puoltavat vastaukset edustivat 24 eri huoneistoa ja vastustava yhtä.
Kuulemisajan jälkeen saapui myöhässä yksi 13.9.2022 päivätty kieltoa puoltava vastaus, joka edusti kolmea huoneistoa vastaten 683 osaketta.
Sovelletut säännökset:
Tupakkalaki (549/2016) 79, 90 ja 106 §
Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §
Hallintolaki (434/2003) 34 §