Päätöksen perustelut
Talousjohtaja Jukka Männikkö:
Kaupunginvaltuuston hyväksymässä vuoden 2023 talousarviossa Tampereen kaupungin valtionosuudet arvioitiin kertyvän seuraavalla ryhmittelyllä:
Kunnan peruspalvelujen valtionosuus –47 104 000 euroa
Veromenetysten kompensaatio 35 000 000 euroa
Opetus- ja kulttuuritoimen muut valtionosuudet 74 000 000 euroa
Yhteensä 61 896 000 euroa.
Lisäksi kotikuntakorvaustuloja arvioitiin saatavan 5 287 000 euroa ja kotikuntakorvausmenoja arvioitiin maksettavan 16 095 900 euroa vuonna 2023.
Valtiovarainministeriön 29.12.2022 vahvistaman päätöksen mukaan Tampereen kaupungin peruspalvelujen maksuperusteinen valtionosuus vuodelle 2023 on –58 768 509 euroa ja veroperustemuutoksista aiheutuvien veromenetysten korvaus 36 300 023 euroa. Peruspalvelujen valtionosuuksia kertyy 11 664 509 euroa talousarviota vähemmän. Ero aiheutuu siitä, että peruspalveluihin kuuluvat erät siirtymätasaus ja muutosrajoitin poikkesivat huomattavasti siitä, mitä valtiovarainministeriö keväällä 2022 ilmoitti. Veromenetysten korvausta kertyy 1 300 023 miljoonaa talousarviota enemmän
Opetus- ja kulttuuriministeriön 31.12.2022 vahvistaman päätöksen mukaan opetus- ja kulttuuritoimen muut valtionosuudet ovat 78 311 426 euroa. Opetus- ja kulttuuriministeriön valtionosuuksia kertyy 4 311 426 euroa talousarviota enemmän, sillä useat valtionosuuden yksikköhinnat olivat ennakkotietoja korkeammat.
Ministeriöiden rahoituspäätösten mukaiset valtionosuudet ovat yhteensä 55 842 940 euroa eli 6 053 060 euroa alkuperäistä talousarviota vähemmän.
Opetus- ja kulttuuriministeriö tarkistaa myönnetyn valtionosuuden varainhoitovuoden 2023 keskimääräisten oppilas- ja opiskelijamäärien mukaiseksi vuoden 2023 loppuun mennessä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 50 §:n 2 momentin nojalla, joten valtionosuuksien kokonaismäärä tulee muuttumaan oppilas- ja opiskelijamäärien muutosten myötä. Myös peruspalvelujen valtionosuuteen saattaa tulla vuoden aikana pieniä tarkistuksia.
Valtionvarainministeriö vahvisti 29.12.2022, että kuntien perusopetuksen kotikuntakorvauksen perusosa vuodelle 2023 on 7 436,67 euroa. Tämän mukaisesti Tampereen kaupunki saa kotikuntakorvaustuloja 5 294 165 euroa ja maksaa kotikuntakorvausmenoja 16 091 812 euroa vuonna 2023 eli nettona kotikuntakorvausmenoja kertyy 11 253 euroa talousarviota enemmän.
Olen tarkistanut sekä valtiovarainministeriön että opetus- ja kulttuuriministeriön edellä mainitut päätökset ja niiden laskentaperusteet ovat käytettävissä olevien tietojen perusteella oikeat.
Esitän Tampereen kaupungin osalta, että valtiovarainministeriön päätökseen kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja veroperusmuutoksista aiheutuvien verotulomenetysten korvauksesta sekä päätökseen kuntien kotikuntakorvauksen perusosasta vuodelle 2023 tyydytään. Esitän lisäksi, että opetus- ja kulttuuriministeriön päätökseen opetus- ja kulttuuritoimen käyttökustannuksiin myönnetystä valtionosuudesta vuodelle 2023 tyydytään.
Hallintosäännön 35 § 33)-kohdan mukaan konsernijohtaja päättää muutoksenhakuoikeuden käyttämisestä.