Päätöksen perustelut
Laki liikenteen palveluista velvoittaa joukkoliikenneviranomaisia kehittämään tilipohjaisia maksujärjestelmiä. Tilipohjaisessa järjestelmässä lippuihin ja asiakasryhmään liittyvä tieto sijaitsee matkatileillä taustajärjestelmässä fyysisen matkakortin sijaan. Matkatiliin asiakas voi liittää haluamansa tunnisteen, joka voi tulevaisuudessa olla matkakortin lisäksi esimerkiksi mobiililaite. Tunnisteen avulla asiakas yhdistetään matkatilillä sijaitsevaan tietoon. Matkatilit luovat pohjan asioinnin uudistamiselle, digiasioinnin lisäämiselle sekä joustavammalle hinnoittelulle.
Tampereen seudun joukkoliikenteessä (Nysse) siirtymä tilipohjaiseen maksujärjestelmään tehdään vuosien 2023-2024 aikana. Tilipohjaisuuden vuoksi täytyy tehdä muutoksia Nyssen verkkokauppaan (Nella nettilatauspalvelu), ajoneuvolaiteohjelmistoon, taustajärjestelmään, asiakasrekisteriin, asiakaspalvelu- ja jälleenmyyntiohjelmistoon sekä clearingiin. Clearing toimii Nyssen lippu- ja maksujärjestelmän taloudellisen selvityksen työkaluna, jonka aineiston perusteella mm. toteutetaan jälleenmyyjien laskutusta, tilityksiä liikennöitsijöille sekä raportointia.
Muutokset toteutetaan olemassa olevaan verkkokauppaan, joka on Tieto Finland Oy:n toimittama. Muut toimittajat kuin Tieto Finland Oy eivät voi tehdä muutoksia kyseiseen palveluun. Jos palvelu toteutettaisiin alusta asti uudelleen jonkin muun toimittajan tekemänä, koituisi siitä merkittäviä ylimääräisiä kuluja, ja tilipohjaiseen maksujärjestelmään siirtyminen lykkääntyisi huomattavasti. Verkkokauppa on tarkoitus uusia lähivuosina, ja siinä vaiheessa verkkokaupan kilpailutus tulee ajankohtaiseksi.
Tietohallintoyksikkö pyysi tarjouksen Nella nettilatauspalvelutoimittajalta Tieto Finland Oy:ltä Nella-palveluun tarvittavasta muutostyöstä.
Tieto Finland Oy antoi 15.3.2023 tarjouksen, jonka sisältö on seuraava: Nella-verkkokaupan nykyiset toiminnallisuudet toteutetaan tilipohjaiseksi, tiliä ja sen tunnistetta käyttäväksi ratkaisuksi. Verkkokauppaan toteutetaan myös uusina toiminnallisuuksina 1) Kauden/arvon lataus uuden matkakortin (tunnisteen) oston yhteydessä, 2) Tilin/kortin (tunnisteen) sulkeminen ja matkakortin (tunnisteen) korvaus sekä 3) Tilin oletusvyöhykkeen vaihtaminen. Lisäksi Nella admin -sovelluksen tuotetietojen ylläpitoa laajennetaan kattamaan clearingin tarvitsemat tuotteiden lisätiedot. Nella-mobiilisovelluksen käytöstä luovutaan, koska Nellan verkkoversio on mobiililaitteelle optimoitu, ja Nella-sovelluksen käyttäjiä on vähän. Tarjouksen arvonlisäveroton hinta on 67 200 euroa.
Toimituksissa sovelletaan Tampereen kaupungin ja Tieto Finland Oy:n joukkoliikenteen Etuile! –palvelun palvelusopimuksen (2012/37688/1) (2091/2009) ja IT-palveluiden puitesopimuksen (2009/46893/1) ehtoja (TRE:2091/07.01.02/2009). Puitesopimus kattaa seuraavat osa-alueet (3. Sopimuksen tarkoitus): Tietojärjestelmien suunnittelu, toteutus ja käyttöönotto, ylläpitöpalvelut sekä konsultointipalvelut. Puitesopimusta sovelletaan kaikkiin asiakkaan tilaamiin palveluihin toimittajalta (4. Soveltamisala).
Tilauksesta tehdään toimeksiantosopimus puitesopimuksen mukaisesti.
Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii projektipäällikkö, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Elli Kotakorpi. Vakanssinhoitajan vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin haltijalle. Vastuuhenkilö huolehtii yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.
Tampereen kaupungin konsernihallinnon toimintasäännön liitteen (konsernijohtajan toimivallan siirtopäätös 1.3.2022 § 32) mukaan tietohallintojohtaja vastaa ja päättää Tampereen kaupungin ICT- hankinnoista, ICT-sopimusten ehdoista, hyväksymisestä ja allekirjoittamisesta. Lisäksi tietohallintojohtaja vastaa ja päättää Tampereen kaupunkiseudun tietohallintosopimuksessa määritellyistä asioista.