Päätöksen perustelut
Kaupungilla on tavoite ylläpitää turvallista keskusta-aluetta suurtapahtumien aikana. Tavoitteen saavuttamiseksi tarvitaan tapahtumaturvallisuuden toimijoiden kesken jaettu tilannekuva-alusta. Tilannekuva-alustan avulla voidaan ylläpitää liikenne-, henkilö- ja tapahtumaturvallisuutta. Tilannekuva-alustaan tarvitaan integraatio kaupunkikameroihin.
Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualue pyysi Insta Advance Oy:ltä tarjousta tilannekuva- ja johtamisjärjestelmästä sopimuskaudeksi 1.3. – 31.12.2023.
Hankinnan arvo alittaa hankintalain 25 § 1 mom. 1-kohdassa säädetyn kansallisen kynnysarvon. Hankintaan sovelletaan Tampereen kaupungin hankintaohjetta.
SURE (Smart urban security and event resilience) -hankkeessa 1.9.2019 - 28.2.2023 on määritetty, testattu ja rakennettu keskustan kaupunki- ja tapahtumaturvallisuuden IBA (Insta Blue Aware) tilannekuva-alustan toiminnallisuudet turvallisuusviranomaisten sekä suurtapahtumien turvallisuudesta vastaavien toimijoiden kanssa turvallisuusjohtamistyötä varten. Tilannekuva-alustaan on integroitu kaupunkikamerat. Näin on tuettu tapahtumajärjestäjien, turvallisuusviranomaisten ja kolmannen sektorin yhteistyötä. Perustamisrahoitus työlle on saatu SURE-hankkeesta Euroopan komission alaisesta Urban Innovative Actions -ohjelmasta. Tilannekuva-alustan hankkeeseen tuotti Insta Advance Oy.
Tarjous tilannekuva-alustan hankkimisesta pyydettiin Insta Advance
Oy:ltä.
Tarjous sisältää SaaS-palveluna (Software-as-a-service) Insta Blue Aware (IBA) -tilannekuva- ja johtamisjärjestelmän, käyttöoikeuslisenssit sekä käyttöönoton tuen ajalle 1.3.2023 - 31.12.2023. Tarjouksen arvonlisäveroton hinta on 59 900 euroa.
Tilannekuva-alustan käyttö ja toimintavarmuus on testattu hankkeen toteutusvaiheessa yhdessä turvallisuustoimijoiden kanssa. Tilannekuva-alustan toiminnallisuuksia on testattu ja jatkokehitetty lukuisissa hankkeen aikana järjestetyissä ja toteutuneissa tapahtumissa sekä arjen turvallisuuden tilanteissa. IBA-alustaan liitetyistä kaupunkikameroista on myös tehty tietosuojan vaikutusten arviointi (DPIA). SURE-hankkeen johdosta hankinta on poikkeuksellisen edullinen.
Sopimus kaupungin keskusta-alueen tapahtumaturvallisuuden tilannekuva-alustan hankinnasta esitetään tehtäväksi Insta Advance
Oy:n (y-tunnus 1597850-3) kanssa.
Hankintayksikkö on tarkastanut tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä mainitut selvitykset ja todistukset ennen hankintapäätöksen tekemistä.
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjous tulee julkiseksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen ja yleisesti julkiseksi, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään kaupungin sähköisessä arkistossa.
Hankinnan valmistelijana toimi tietohallintokoordinaattori Risto Asikainen. Asiantuntijana toimi kehittämispäällikkö Anniina Autero.
Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista sillä edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.
Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii kehittämispäällikkö, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Anniina Autero. Vakanssinhoitajan vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin haltijalle. Vastuuhenkilö huolehtii tarvittaessa yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.
Hankinnan arvonlisäveroton arvo on sitoumuksetta 59 900 euroa sopimuskauden aikana.
Tampereen kaupungin konsernihallinnon toimintasäännön liitteen 1 (konsernijohtajan päätös 1.2.2023 § 10) mukaan tietohallintojohtaja vastaa ja päättää Tampereen kaupungin ICT-hankinnoista, ICT-sopimusten ehdoista, hyväksymisestä ja allekirjoittamisesta. Lisäksi tietohallintojohtaja vastaa ja päättää Tampereen kaupunkiseudun tietohallintosopimuksessa määritellyistä asioista.