Päätöksen perustelut
Maahanmuuttajien osaamiskeskus -hankkeen tavoitteena on vieraskielisten koulutus- ja työllisyyspolkujen nopeuttaminen ja osaavan työvoiman saatavuusongelmien helpottaminen hallinnonalat ylittävällä yhteistyöllä ja tukitoimilla. Avustusta voivat saada kunnat, joissa asuu vähintään 8 000 vieraskielistä asukasta. Kansainvälisessä osaamiskeskuksessa (OSKE) maahanmuuttajien ja ulkomaalaistaustaisten työllistymisen ja koulutuksen palvelupolut tehdään asiakkaille selkeiksi ja sujuviksi. Osaamiskeskuksessa palvelua tuottaa Työllisyys- ja kasvupalvelujen kanssa yhteistyössä Tampereen seudun ammattiopisto Tredu.
Avustuksella tuetaan kotoutumisen edistämisen uudistamistarpeita käsittelevän valtioneuvoston selonteon sekä kotoutumislain kokonaisuudistukseen toimeenpanoa. Lisäksi monialaista yhteistyötä tehdään kaupungin omien palvelukokonaisuuksien, paikallisten koulutusorganisaatioiden sekä Pirkanmaan TE-toimiston kanssa. Nämä toiminnot linkittyvät International House Tampere (Talent Hub) -toimintaan, joka tähtää työnantajien kansainvälisen rekrytoinnin valmiuksien nostamiseen sekä yritysten kasvun ja kansainvälisen rekrytoinnin valmiuksien nostamiseen.
Kansainvälisen osaamiskeskuksen (OSKE) toimintaa ohjaa Tampereen kaupungin strategia "Tekemisen kaupunki" ja Tampereen kaupungin kansainvälisen osaamisen ja maahanmuuton strateginen ohjelma. Tampereen kaupungin strategiassa sisältää näkemykset kaupungin kehittämisestä vuoteen 2030 asti. Yksi keskeisistä tavoitteista on maahanmuuttajien integroimisen vahvistaminen, jossa mittarina on mm. maahanmuuttajien työllisyysaste. Toinen keskeinen tavoite on työttömyyden alentuminen maan keskiarvon tasolle ja heikossa työmarkkina-asemassa olevien asiakkaiden työllistymisedellytysten paraneminen. Näissä mittareina ovat mm. ulkomaalaisten työttömyysaste, palvelujen piirissä olevien työllistymisedellytykset ja pitkäaikaistyöttömien määrä. Tampereen kaupungin kansainvälisen osaamisen ja maahanmuuton strateginen ohjelmasta OSKEa koskettaa pyrkimys työllistää jo seudulla asuvia ulkomaalaistaustaisia henkilöitä sekä ulkomaalaistaustaisten henkilöiden mahdollisuuksia kehittää ja hyödyntää omaa osaamistaan eli kouluttautua ja työllistyä mielekkäisiin ja palkitseviin työtehtäviin Tampereen seudulla. Strategisessa ohjelmassa on neljä teemakokonaisuutta, joista Osaamisella osallisuuteen ohjaa osaamiskeskustoimintaa Tampereen alueella.
Hankkeen päätavoitteet voidaan jakaa neljään kokonaisuuteen:
1) Kansainvälisen osaamiskeskustoiminnan (OSKEn) vakiinnuttaminen
2) Maahanmuuttajien työllistymistä edistävien julkisten palveluiden tarjoaminen yhden luukun kautta
3)Maahanmuuttajien kotoutumisen, osaamisen kehittämisen ja työllistymisen tukeminen
4) Yhteistyön ja pysyvien toimintamallien rakentaminen monialaisessa yhteistyössä
Lisäksi hankkeen keskeisimmät toimenpiteet jakautuvat neljään kokonaisuuteen:
1. Kartoitus-, ohjaus- ja valmennuspalvelut
2. Kohtaanto- ja työnvälityspalvelut
3. Monialainen verkostoyhteistyö kansallisesti ja alueellisesti
4. Viestintä- ja markkinointi
Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen toimintasäännön 5 §:n mukaan projektin toteutuspäätös kuuluu työllisyysjohtajan tehtäviin.
Projektissa käsiteltävien henkilötietojen osalta henkilörekisterin vastaava viranhaltija on kansainvälisen osaamisen johtaja Mari Taverne.
Hankkeessa käytetään Tampereen kaupungin Työllisyys- ja kasvupalvelujen asiakasrekisteriä, jossa rekisteristä vastaava viranhaltija on työllisyysjohtaja Regina Saari. Lisäksi Tampereen seudun ammattiopisto Tredussa käytetään oppilaitosten työ- ja viestintäjärjestelmä Wilmaa, jossa rekisteristä vastaava viranhaltija on ammatillisen koulutuksen johtaja Kirsi Viskari.
Projektiin liittyvistä yli 15 000 euron hankinnoista päättää työllisyysjohtaja. Pienempien hankintojen hankintaoikeudet määräytyvät elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen toimintasäännön 8 § ja 14 § mukaisesti.
Projektin kokonaiskustannusarvio on 595 412 €, josta ulkopuolisen rahoituksen osuus on 389 995 € ja Tampereen kaupungin osuus on 205 417 €.
Projektia rahoittaa Hämeen ELY-keskus 389 995 eurolla (rahoituspäätöksen dno HAMELY/701/2023, 20.6.2023).
Tampereen kaupungin rahoitusosuudesta vastaavat Työllisyys- ja kasvupalvelut ja Tampereen seudun ammattiopisto Tredu.
Työllisyys- ja kasvupalvelujen omarahoitusosuus projektissa on 148 178 € ja Tampereen seudun ammattiopisto Tredun omarahoitusosuus 57 239 €.
Projektin toteuttamisaika on 01.09.2023 – 31.8.2024. Rahoitus on käytettävissä 31.8.2024 saakka.
Projektin operatiivinen omistaja on Kansainvälisen osaamisen palvelujen johtaja Mari Taverne ja projekti toteutetaan työllisyys- ja kasvupalveluissa (hallinnollinen toteuttaja) ja Tredussa.
Projektipäällikkönä toimii Anna Korhonen.
Taloushallinnon yhteyshenkilö on projektiasiantuntija Tiina-Maija Mattila konsernihallinnon tukipalveluista.
Projektipäällikön ja projektiryhmän jäsenten esihenkilönä toimii Kansainvälisen osaamiskeskuksen palvelupäällikkö Iida Ruoranen, OMA-valmentajien esihenkilöinä Jutta Peltonen ja Harri Santala sekä Tredu -taustaisten työntekijöiden esihenkilönä Raija Möttönen. Taloushallinnon yhteyshenkilön esihenkilönä toimii hänen vakituinen esihenkilönsä palvelupäällikkö Sanna Sipilä.
Projektiin liittyvien laskujen hyväksyntä kuuluu projektin operatiiviselle omistajalle lukuun ottamatta Tredun kustannuspaikkaa, josta maksettavat laskut hyväksyy kehitysjohtaja Tuula Hoivala.
Projektiin liittyvien laskujen asiatarkastus kuuluu projektipäällikölle.
Projektissa noudatetaan Tampereen kaupungin hankintaohjeistusta, taloudenhoidon konsernimääräystä ja projektiohjeistusta.
Projekti on käsitelty ja hyväksytty toteutukseen Työllisyys- ja kasvupalvelujen johtoryhmässä 12.9.2023.