Perustelut
Opetus- ja kulttuuriministeriö (OKM) on kirjeellään 13.10.2023 (VN/28722/2023) ohjeistanut koulutuksen järjestäjiä vuoden 2024 varsinaisella suoritepäätöksellä jaettavan tavoitteellisten opiskelijavuosien ja myönnettävän perusrahoituksen harkinnanvaraisen korotuksen hakemisesta sekä muista varainhoitovuoden 2024 rahoituksen määräämiseksi koulutuksen järjestäjiltä edellytettävistä tehtävistä. Ministeriön ohjekirje on tämän asian liitteenä.
Koulutuksen järjestäjän tulee toimittaa opiskelijavuosiehdotuksensa, perusrahoituksen harkinnanvaraista korotusta koskeva hakemuksensa sekä muut pyydetyt tiedot opetus- ja kulttuuriministeriöön viimeistään 10.11.2023.
Ohjekirjeen mukaisesti hallituksen vuoden 2024 varsinaisen talousarvioesityksen mukainen ammatillisen koulutuksen määräraha on 2 163 529 000 euroa, josta laskennallisen rahoituksen osuus on 2 148 529 000 euroa ja strategiarahoituksen osuus 15 000 000 euroa. Määräraha kasvaa 100,6 milj. euroa kuluvan vuoden varsinaiseen talousarvioon verrattuna. Määrärahaa kasvattavat indeksitarkistukset (124,1 milj. euroa) ja oppivelvollisuuden laajentuminen (5,8 milj. euroa). Määrärahaa pienentävät lähihoitajakoulutuksen määräaikaisen lisärahoituksen asteittainen väheneminen (13,5 milj. euroa), lisäysten poistuminen työvoimakoulutuksena järjestettävään hoiva-avustajakoulutukseen (7,8 milj. euroa) ja ukrainalaisille pakolaisille järjestettävään ammatilliseen koulutukseen ja TUVA-koulutukseen (8 milj. euroa).
Tavoitteellisten opiskelijavuosien määrä on enintään 180 700, josta työvoimakoulutuksena järjestettävään koulutukseen tulee kohdentaa vähintään 8 100 opiskelijavuotta ja lähihoitajakoulutuksen lisäykseen kohdennetaan 1 700 opiskelijavuotta. Opiskelijavuosien enimmäismäärä on 2 800 pienempi kuin kuluvan vuoden varsinaisessa talousarviossa edellä todettujen lisärahoitusten vähenemisen ja poistumisen johdosta.
Vuoden 2024 varsinaisessa suoritepäätöshaussa koulutuksen järjestäjät voivat esittää opiskelijavuositarpeensa sekä tarpeet perusrahoituksen harkinnanvaraisten korotusten hakemiseksi vuodelle 2024. Poikkeuksena edelliseen vuoteen oppisopimuskoulutuksen koulutuskorvauksen uudistamisen kokeilun mukainen lisärahoitus myönnetään varsinaisella suoritepäätöksellä. Koulutuksen järjestäjän tulee ilmoittaa hakulomakkeella hakevansa ministeriön esittämää osuutta lisärahoituksesta tai perustella haettava ministeriön esityksestä poikkeava lisärahoituksen euromäärä.
Vuoden 2024 varsinaisen suoritepäätöshaun hakukohteet:
- Tavoitteelliset opiskelijavuodet: jaossa enintään 180 700, sisältäen työvoimakoulutuksen opiskelijavuodet 8 100 ja lähihoitajakoulutuksen lisäyksen 1 700 opiskelijavuotta.
- Perusrahoituksen harkinnanvarainen korotus
- toiminnan taloudellisten edellytysten turvaaminen (erityisen kallis koulutus, yksittäisen koulutuksen turvaaminen, koulutuksen järjestäjän kokonaistaloudellinen tilanne)
- oppivelvollisuuden laajentaminen ja koulutuksen maksuttomuus (maksuttoman koulutuksen keskimääräistä korkeampien kustannusten kattaminen, ei ole tarkoitettu monialaisille koulutuksen järjestäjille)
- työpaikkaohjaajien koulutuksen lisääminen ja kehittäminen
- urheilijoiden ammatillisen koulutuksen tukeminen
- oppisopimuskoulutuksen koulutuskorvauksen uudistamisen kokeilu (haetaan OKM:n esittämää euromäärää tai esitetään perustelut muulle haettavalle euromäärälle)
Oppivelvollisuuslain (19–21 §) mukaiset erityiset majoitus- ja matkakorvaukset, joita koulutuksen järjestäjä korvaa oppivelvollisille, korvataan koulutuksen järjestäjille hakemuksesta perusrahoituksen harkinnanvaraisena korotuksena toteutuneiden kustannusten perusteella. Tämä korotus myönnetään vasta varainhoitovuoden loppupuolella tehtävällä lisäsuoritepäätöksellä.
Esitetään, että Tampereen kaupunki hakee opetus- ja kulttuuriministeriöltä vuoden 2024 varsinaisessa suoritepäätöshaussa tavoitteelliseksi opiskelijavuosimääräksi 9 247 opiskelijavuotta (vuoden 2023 varsinaisessa suoritepäätöksessä 8 697 opiskelijavuotta eli lisäys 550 opiskelijavuotta), josta työvoimakoulutukseen kohdennetaan 240 opiskelijavuotta ja lähihoitajakoulutuksen lisäämiseen kohdennetaan 35 opiskelijavuotta.
Perusrahoituksen harkinnanvaraisena korotuksena haetaan logistiikka-alan koulutuksen järjestämiseen 750 000 euroa, metsäalan koulutuksen järjestämiseen 510 000 euroa, työpaikkaohjaajien koulutuksen lisäämiseen ja kehittämiseen 240 000 euroa, urheilijoiden ammatillisen koulutuksen tukemiseen 162 000 euroa ja oppisopimuskoulutuksen koulutuskorvauksen uudistamisen kokeiluun OKM:n esittämää osuutta 312 256 euroa.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Tampereen kaupunki hakee opetus- ja kulttuuriministeriöltä vuoden 2024 varsinaisessa suoritepäätöshaussa tavoitteelliseksi opiskelijavuosimääräksi 9 247, josta kohdennetaan työvoimakoulutukseen 240 opiskelijavuotta ja lähihoitajakoulutuksen lisäämiseen 35 opiskelijavuotta.
Perusrahoituksen harkinnanvaraisena korotuksena haetaan:
- logistiikka-alan koulutuksen järjestämiseen 750 000 euroa
- metsäalan koulutuksen järjestämiseen 510 000 euroa
- työpaikkaohjaajien koulutuksen lisäämiseen ja kehittämiseen 240 000 euroa
- urheilijoiden ammatillisen koulutuksen tukemiseen 162 000 euroa
- oppisopimuskoulutuksen koulutuskorvauksen uudistamisen kokeiluun OKM:n esittämää euromäärää 312 256 euroa.
Johtaja, ammatillinen koulutus valtuutetaan täydentämään ja allekirjoittamaan suoritepäätöksen hakemus.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.