§ 43 Asiantuntijatuen hankinta Tampereen luontopositiivisuustiekartan laadintaan

Päätöksen perustelut

Tampereen luonnon monimuotoisuusohjelmassa 2021-2030 on tunnistettu laaja kirjo toimenpiteitä luonnon monimuotoisuuden vahvistamiseksi. Luonnon monimuotoisuutta edistävän työn vahvistamiseksi on kuitenkin tunnistettu tarve priorisoida merkittävimpiä toimenpiteitä aikajanalle sekä huomioida kansainväliset kehitysaskeleet, joita aivan viime aikoina on otettu. Työn tavoitteena on luoda koko kaupunkiorganisaation kattava luontopositiivisuuteen tähtäävä tiekartta (luontotiekartta). Tiekartassa on tunnistettu Tampereen kannalta merkittävimmät vaikutukset luonnon monimuotoisuuteen sekä toimenpiteet negatiivisten vaikutusten lieventämiseksi ja positiivisten vaikutusten vahvistamiseksi. Tiekartta huomioi myös luontokatoon ja sen sääntelyyn liittyviä riskejä Tampereen kaupungin osalta ja toimenpiteitä näiden riskien pienentämiseksi ja kääntämiseksi mahdollisuuksiksi. Luontotiekartan myötä Tampere voi toimia suunnannäyttäjänä myös muille eurooppalaisille kaupungeille, jotka harkitsevat oman luontotiekarttansa valmistelua.

Kyseessä on kansallisen kynnysarvon alittava hankinta. Hankintaan ei sovelleta lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista. Hankinnasta ei järjestetty tarjouskilpailua,​ koska tarjouskilpailulla ei arvion mukaan siitä aiheutuvat kustannukset huomioiden olisi saavutettu tavoiteltavia hyötyjä. Kari & Pantsar Co on erikoistunut auttamaan edelläkävijöitä ymmärtämään, miten toiminta on riippuvaista luonnosta, minkälaisia vaikutuksia toiminta aiheuttaa luonnolle, minkälaisia riskejä luontokato aiheuttaa toiminnalle ja millaisia uusia mahdollisuuksia voi saada luonnon monimuotoisuuden vahvistamisesta.

Kestävä kaupunki palveluryhmän Ilmasto-​ ja ympäristöpolitiikan yksikkö on pyytänyt Kari & Pantsar Co:lta (3352797-6) tarjousta luontotiekartan laatimisen asiantuntijapalveluista. Kari & Pantsar Co:n tarjouksen mukainen kokonaishinta on 20 900 euroa (alv 0 %). Hankintayksikkö on arvioinut tarjotun kokonaishinnan edullisuutta. Tarjottu hintataso vastaa markkinoilla tarjottavia päivähintoja. Edellä mainitun perusteella esitetään,​ että Kari & Pantsar Co valitaan sopimuskumppaniksi. Hankintayksikkö on tarkastanut Tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä mainitut selvitykset ja todistukset Kari & Pantsar Co:n osalta hyväksytysti.

Päätösesitys perusteluineen tulee julkiseksi vasta päätöksenteon jälkeen ja asiakirjat ovat liikesalaisuuksia lukuun ottamatta julkisia sopimuksen tekemisen jälkeen sekä asianosaisjulkisia hankintapäätöksen jälkeen (laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta 621/1999). Asiakirjoja säilytetään Tampereen kaupungin sähköisessä arkistossa. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista,​ sillä edellytyksellä,​ että hankintapäätös on saanut lainvoiman.

Hankkeen ja sopimuksen vastuuhenkilö kaupungin puolelta on ympäristö-​ ja kehitysjohtaja Kari Kankaala. Vastuuhenkilö huolehtii mahdollisen yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle tarvittaessa. Kustannukset maksetaan kustannuspaikalta 111289. Hankinnan arvonlisäveroton arvo on sitoumuksetta 20 900 euroa.

Ympäristö-​ ja kehitysjohtaja päättää johtamansa toiminnan osalta irtaimen omaisuuden sekä palvelujen hankinnasta,​ luovuttamisesta ja vuokrauksesta sekä sopimusten hyväksymisestä lautakunnan palvelu-​ ja vuosisuunnitelman rajoissa 250 000 euroon asti (HS 37 § kohta 4).

Päätös

Hankitaan Kari & Pantsar Co:n (3352797-6) tarjouksen mukaisesti asiantuntijatyö ”Asiantuntija- ja fasilitointituki Tampereen luontopositiivisuustiekartan laadinnassa”. Tarjoukseen sisältyvän työohjelman mukaan arvioituja työpäiviä työn suorittamiseksi on osoitettu 22 htp (henkilötyöpäivää). Hankintasopimus on voimassa toistaiseksi,​ kunnes toimeksianto on suoritettu hyväksytysti. Hankinnan arvonlisäveroton arvo sisältäen tarjouksen mukaisen työohjelman mukaiset työt (22 työpäivää) on 20 900 euroa. Matkakulut eivät sisälly hintaan. Matkakulut maksetaan valtion matkustussäännön mukaan laskua vastaan. Matkakuluja syntyy tarjouksessa kuvatun palvelun tuottamisesta arviolta noin kuuden edestakaisen Helsinki-Tampere -junamatkan verran (arvio 250 euroa). Mahdollisten tarvittavien lisätöiden kustannus on 950 e/htp.

Hankkeen ohjausryhmä kootaan Ilmasto- ja ympäristöpolitiikan sekä Ympäristönsuojelun asiantuntijoista. Hankkeen ja sopimuksen vastuuhenkilö kaupunginpuolelta on ympäristö-​ ja kehitysjohtaja Kari Kankaala. Kustannukset maksetaan kustannuspaikalta 111289. Hankintapäätös on Tampereen kaupunkia sitova vasta,​ kun hankintasopimus on allekirjoitettu.