§ 899 Tontin 837-115-258-2 maankäyttösopimuksen mukaisen rakentamisvelvoiteajan jatkaminen

Päätöksen perustelut

As Oy Tamronkulma ja Tampereen kaupunki ovat allekirjoittaneet asemakaavan muutosehdotuksen nro 8744 toteuttamiseksi maankäyttösopimuksen 9.10.2020. Maankäyttösopimus on hyväksytty asunto- ja kiinteistölautakunnassa 21.10.2020 § 136. Asemakaavamuutoksessa nro 8744 on ollut kyse yhdyskuntarakentamisen tiivistämisestä, minkä vuoksi maankäyttösopimuksen korvausta määriteltäessä on hyväksytty alennusta maankäyttökorvauksesta. Sopimusehtojen mukaisesti alennuksen ehtona on, että maanomistajan tulee rakentaa tontille 3 vuoden kuluessa kaavan lainvoimaistumisesta asemakaavamuutoksen nro 8744 mahdollistamasta lisärakennusoikeuden määrästä vähintään 3000 k-m². Asemakaava 8744 on tullut lainvoimaiseksi 11.1.2021, joten rakentamisvelvoitteen määräaika on 10.1.2024.

Maanomistaja on lähestynyt kaupunkia 20.11.2023 pyytäen lisäaikaa rakentamisvelvoitteen täyttämiseksi 30.4.2024 asti. Anomuksessaan maanomistaja vetoaa rakennustöiden viivästymiseen maanomistajasta johtumattomista syistä. Maanomistajaa on pyydetty toimittamaan anomuksensa liitteeksi rakennusliikkeen selvitys viivästymisen syistä. Anomusta on täydennetty kaupungin esittämän pyynnön mukaisesti 5.12.2023. Samalla maanomistaja ja rakentaja ovat tarkentaneet anomuksessa esittämäänsä lisäaikapyyntöä siten, että rakentamisvelvoitteelle anotaan jatkoa aeimmasta poiketen 15.2.2024 asti.

Maanomistajan ja rakennusliikkeen lisäselvityksessä he mainitsevat viivästymisen syiksi mm. vaativat pohjaolosuhteet ja tontilta löytyneet vanhan lääketehtaan rakenteet ja rakennusjätteet, mitä ei oltu maaperä- ja pilaantuneiden maiden tutkimuksissa havaittu. Hankkeen maanalaisista tiloista alempi kellarikerros sijoittuu kokonaisuutena pohjavedenpinnan alapuolelle. Noin 2000 m² kellaritiloista on totetutettu ns. vedenalaisena rakenteena erityistyömenetelmin, mikä rakennusliikkeen mukaan lisäsi rakentamisaikaa noin 2-3 kk. Kalliopinnan sijainnin kerrotaan tarkentuneen kaivutöiden yhteydessä ja louhintamäärät ovat olleet huomattavasti ennakoitua suurempia ja naapurikiinteistöjen vaurioiden välttämiseksi on jouduttu suorittamaan pienillä panoksilla tärinän hallitsemiseksi. ELY:n pima-päätös saatiin toukokuussa 2021, minkä jälkeen puhdistustyö oli mahdollista aloittaa. Tontilta poistettiin jätettä noin 15 000 tn. Tutkimus- ja puhdistustöistä aiheutui rakennusliikkeen mukaan 4-6 kk ylimääräinen aikajänne hankkeelle. Lisäksi maanomistaja ja rakennusliike maintsevat hanketta hidastaneeksi syyksi vallitsevan maailmantilanteen, mikä on aiheuttanut rakennusmateriaalien saatavuusongelmia ja siten osaltaan pidensi hankkeen rakentumisaikaa.

Hankkeessa toteutetaan yksi uusi asuinkerrostalo, jonka kerrosala on noin 7000 k-m². Maanomistajan mukaan rakennuksen valmiusaste on 1.11.2023 ollut 91 %. Maankäyttösopimuksen ehdossa maanomistajan rakentamisevelvoite oli 3000 k-m². Viivästymistä tapahtuu hieman yli 1 kk. Hankkeen toteuttaminen on käynnistynyt lähes välittömästi asemakaavan vahvistumisen jälkeen ja rakentaminen on jatkunut keskeytyksittä. Vanhojen rakennusten purkulupahakemus on laitettu vireille kaavan lainvoimaistumisen jälkeen. Rakennuslupahakemus on jätetty toukokuussa 2021. Purku- ja maanpuhdistustyöt on käynnistetty myös toukokuussa 2021 heti kun olivat ELY:n päätöksen sekä purkupäätöksen puolesta mahdollisia. Rakennustyöt on käynnistetty heti, kun rakennuslupa on saatu ja purkutyöt valmistuneet marraskuussa 2021. Maanomistaja korostaa, että lisärakentamishanke on edennyt koko ajan ilman taloyhtiöstä tai rakentajasta johtuvia viivytyksiä.

Edellä olevat maanomistajan ja rakennusliikkeen tuomat perustelut huomioiden, on Tampereen kaupungin kiinteistötoimi arvioinut, että 9.10.2020 allekirjoitetun, asemakaavamuutosta nro 8744 koskevan maankäyttösopimuksen rakentamisvelvoitteelle voidaan myöntää lisäaikaa 15.2.2024 asti.

Asunto- ja kiinteistölautakunnan päätöksen 23.10.2019 § 144 mukaisesti asian päättää kiinteistöjohtaja kun kyse on pidennyksen myöntämiseksi enintään kahdeksi vuodeksi kaupungin luovuttamien tonttien ja muiden alueiden rakentamisvelvollisuuden täyttämiseen.

Päätös

Tontin 837-115-258-2 maankäyttösopimuksen sopimusehdon mukaiselle rakentamisvelvoitteelle myönnetään jatkoaikaa 15.2.2024 asti.

Sopimussakkoa ei peritä.