§ 35 Lausunto ympäristöministeriölle luonnoksesta hallituksen esitykseksi rakentamislain muuttamisesta

Päätöksen perustelut

Ympäristöministeriö on pyytänyt lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi rakentamislain muuttamisesta (ympäristöministeriön lausuntopyyntö 09.01.2024 VN/34558/2023).

Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön viimeistään 5.3.2024.

Hallitusohjelmassa linjataan, että vuonna 2023 säädettyä rakentamislakia korjataan niin, että hallinnollinen taakka kevenee, byrokratia vähenee, valitusoikeus selkeytyy ja päävastuullisen toteuttajan vastuu täsmentyy. Lisäksi lakiin määritellään rakentamislupien käsittelyaikatakuu. 

Lakimuutoksen tavoitteet:

• Rakentamisluvan yhteydessä vaadittavien tietojen laajuutta rajataan, ja rakentamisluvan käsittelylle säädettäisiin kolmen kuukauden määräaika. Helsingissä, Turussa ja Vantaalla käytössä olleen rakennuslupakäsittelyä nopeuttaneen kokeilulain käytäntöjä esitetään pysyviksi ja laajennettavaksi koko maahan. 
• Päävastuullisen toteuttajan vastuuta täsmennetään. Purkamisluvan edellytyksiä koskevaan pykälään tehdään tulkintoja selkeyttäviä muutoksia, ja valitusoikeuksiin esitetään muutoksia, jotka sujuvoittaisivat kaavoitus-, lupa- ja valitusprosesseja. 
• Rakennusten vähähiilisyyttä ja elinkaariominaisuuksia säänteleviin pykäliin valmistellaan muutoksia, joiden tarkoituksena on keventää hallinnollista taakkaa kunnissa ja rakentajilta. Vaatimus ilmastoselvityksen ja materiaaliselosteen toimittamisesta poistuisi pientaloilta ja korjauksista. 
• Uutena ehdotuksena lakiin tuodaan puhtaan siirtymän sijoittamislupa, joka sujuvoittaisi puhtaan siirtymän teollisuushankkeiden rakentamista. Tapahtuma-alan tilaisuuksien järjestämistä helpotetaan täsmentämällä lakiin, ettei rakentamisen luvanvaraisuus koske tapahtumarakenteita. 

Muuttuvat tai uudet pykälät (uudet pykälät kursiivilla): 

17 § Rakennusjärjestys 
38 § Rakennuksen vähähiilisyys 
39 § Rakennuksen elinkaariominaisuudet 
42 § Rakentamislupa 
43 a § Puhtaan siirtymän sijoittamislupa 
43 b § Rakentamisluvan myöntäminen ennen tonttijaon laatimista ja tontin lohkomista 
56 § Purkamisluvan edellytykset 
61 § Rakentamislupahakemus 
62 § Sijoittamislupahakemus 
68 a § Rakentamisluvan käsittelyaika 
69 § Erityissuunnitelman toimittaminen 
82 § Suunnittelutehtävän vaativuusluokat 
83 § Suunnittelijoiden kelpoisuusvaatimukset 
86 § Rakennustyön johtotehtävien vaativuusluokat 
95 § Päävastuullisen toteuttajan toteutusvastuu 
179 § Valitusoikeus rakentamisluvasta 
181 § Valitusoikeus toteuttamisluvasta 
182 § Valitusoikeus purkamisluvasta 
183 § Valitusoikeus maisematyöluvasta

Tampereen kaupungin hallintosäännön 34 §:n perusteella pormestari päättää muiden kuin kaupunginhallituksen toimivaltaan kuuluvien merkittävien lausuntojen antamisesta.

Päätös

Yympäristöministeriölle annetaan liitteenä oleva Tampereen kaupungin lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi rakentamislain muuttamisesta.