§ 82 Valtiovarainministeriön ja opetus- ja kulttuuriministeriön vuoden 2024 valtionosuuspäätöksiin tyytyminen

Päätöksen perustelut

Johtaja Reija Linnamaa ja talousjohtaja Jukka Männikkö:

Kaupunginvaltuuston hyväksymässä vuoden 2024 talousarviossa Tampereen kaupungin valtionosuudet arvioitiin kertyvän seuraavalla ryhmittelyllä:

Kunnan peruspalvelujen valtionosuus – 37 828 000 euroa
Veromenetysten kompensaatio 37 358 000 euroa
Opetus- ja kulttuuritoimen muut valtionosuudet 80 460 000 euroa
Yhteensä 79 990 000 euroa.

Lisäksi vuonna 2024 kotikuntakorvaustuloja arvioitiin saatavan 5 105 000 euroa ja kotikuntakorvausmenoja arvioitiin maksettavan 16 077 900 euroa.

Valtiovarainministeriön 21.12.2023 vahvistaman päätöksen mukaan Tampereen kaupungin peruspalvelujen maksuperusteinen valtionosuus vuodelle 2024 on – 39 253 920 euroa ja veroperustemuutoksista aiheutuvien veromenetysten korvaus 36 720 100 euroa. Peruspalvelujen valtionosuuksia kertyy 2 533 820 euroa talousarviota vähemmän ja veromenetysten korvausta 637 900 euroa talousarviota vähemmän. Peruspalvelujen ja veroperustemuutosten summat tarkentuivat vuoden 2022 verotuksen valmistuttua, minkä vuoksi summat poikkesivat hieman talousarviossa arvioidusta. 

Opetus- ja kulttuuriministeriön 29.12.2023 vahvistaman päätöksen mukaan opetus- ja kulttuuritoimen muut valtionosuudet ovat 83 379 370 euroa. Opetus- ja kulttuuriministeriön valtionosuuksia kertyy 2 919 370 euroa talousarviota enemmän, sillä useat valtionosuuden yksikköhinnat olivat ennakkotietoja korkeammat ja lukion oppilasmäärä arvioitua suurempi. 

Ministeriöiden rahoituspäätösten mukaiset valtionosuudet ovat yhteensä 80 845 550 euroa eli 855 550 euroa alkuperäistä talousarviota suuremmat. 

Opetus- ja kulttuuriministeriö tarkistaa myönnetyn valtionosuuden varainhoitovuoden 2024 keskimääräisten oppilas- ja opiskelijamäärien mukaiseksi vuoden 2024 loppuun mennessä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 50 §:n 2 momentin nojalla, joten valtionosuuksien kokonaismäärä tulee muuttumaan oppilas- ja opiskelijamäärien muutosten myötä. Myös peruspalvelujen valtionosuuteen saattaa tulla vuoden aikana pieniä tarkistuksia.

Valtionvarainministeriö vahvisti 21.12.2023, että kuntien perusopetuksen kotikuntakorvauksen perusosa vuodelle 2023 on 7 459,25 euroa. Tämän mukaisesti Tampereen kaupunki saa kotikuntakorvaustuloja 4 740 577 euroa ja maksaa kotikuntakorvausmenoja 16 707 990 euroa vuonna 2024 eli nettona kotikuntakorvausmenoja kertyy 994 513 euroa talousarviota enemmän. Kaupunginvaltuusto päätti 19.2.2024 vuoden 2024 talousarvioon tehtävistä muutoksista ja kaupunginvaltuusto lisäsi kotikuntakorvausmenoja 631 000 euroa ja kotikuntakorvaustuloja pienennettiin 364 000 euroa. Muutos heikensi kaupungin toimintakatetta 995 000 euroa.

Valtiovarainministeriön ja opetus- ja kulttuuriministeriön edellä mainitut päätökset on tarkistettu ja niiden laskentaperusteet ovat käytettävissä olevien tietojen perusteella oikeat. 

Esitetään Tampereen kaupungin osalta, että valtiovarainministeriön päätökseen kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja veroperusmuutoksista aiheutuvien verotulomenetysten korvauksesta sekä päätökseen kuntien kotikuntakorvauksen perusosasta vuodelle 2024 tyydytään, ja että opetus- ja kulttuuriministeriön päätökseen opetus- ja kulttuuritoimen käyttökustannuksiin myönnetystä valtionosuudesta vuodelle 2024 tyydytään.

Hallintosäännön 36 § 36)-kohdan mukaan konsernijohtaja päättää muutoksenhakuoikeuden käyttämisestä.

Päätös

Valtiovarainministeriön ja opetus- ja kulttuuriministeriön vuoden 2024 valtionosuuspäätökset (Dnrot TRE:40/02.04.01/2024, TRE:39/02.04.01/2024 ja TRE:308/02.04.01/2024) merkitään tiedoksi eikä niihin haeta muutosta.