Päätöksen perustelut
Hankinnan taustalla on Tampereen kaupungin City Blues: Bluegreen nature-based solutions for climate change adaptation and citizen wellbeing -projekti, jolle on myönnetty rahoitus EU:n Interreg Baltic Sea Region -ohjelmasta. City Blues -projektissa kehitetään kaupunkien luontopohjaisia ratkaisuja ja sinivihreää infrastruktuuria, jotta voidaan varautua ilmastonmuutoksen ja tiivistyvän kaupungin seurauksena kasvaviin hulevesimääriin.
Hankinta on osa City Blues -projektia, jossa Takahuhdin pilottialuetta kunnostetaan. Kunnostuksen tavoitteena on viivyttää hulevesiä, tukea luonnon monimuotoisuutta ja parantaa Vuohenojan ja Iidesjärven ekologista tilaa sekä lisätä alueen virkistysarvoja. Alueelle rakennetaan muun muassa tulvaniittyjä. Asukkaat otetaan mukaan kohteen suunnitteluun ja toteutukseen esimerkiksi talkoissa. Palveluntuottaja vastaa mahdollisten talkoolaisten vakuuttamisesta.
Hankinnan arvo alittaa hankintalaissa säädetyn kansallisen kynnysarvon. Hankintaan ei sovelleta lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista. Hankintaan sovelletaan kaupungin hankintaohjetta. Hankinnasta ei järjestetty tarjouskilpailua, koska hankintayksikkö on selvittänyt, ettei vastaavaa palvelua ole saatavissa muualta, eikä tarjouskilpailulla olisi arvion mukaan siitä aiheutuvat kustannukset huomioiden saavutettu tavoiteltavia hyötyjä.
Tampereen kaupunki pyysi Villi Vyöhyke ry:ltä (y-tunnus 2623593-2) tarjousta työstä, jossa Takahuhdin Varsanpuistoon ja Huhmarpellolle istutetaan paikallisia lajeja osana hulevesien hallintaan keskittyvää kunnostustyötä. Tarjouksen mukainen kokonaishinta ja hankinnan arvonlisätön arvo on kolmelle vuodelle enintään 46 600,00 euroa.
Villi Vyöhyke ry kerää paikallisten lajien siemeniä ja kasvattaa paikallisten lajien taimia. Yhdistys kerää ja käsittelee kaikki käytettävät siemenet kohteen lähialueelta Tampereelta tai lähistöltä. Näin varmistetaan, että siemenet ovat paikallista kantaa. Alueelle istutetaan paitsi näyttäviä kasvilajeja myös harvinaisia ja taantuvia kasvilajeja.
Tilaaja on arvioinut tarjotun kokonaishinnan edullisuutta. Tarjous on hinnaltaan hyväksyttävissä, kun otetaan huomioon työhön tarvittava osaaminen ja kokemus sekä työmäärä ja työkalut.
Esitetään, että Villi Vyöhyke ry valitaan sopimuskumppaniksi. Hankintayksikkö on tarkastanut tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä mainitut selvitykset ja todistukset Villi Vyöhykkeen osalta hyväksytysti. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista sillä edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.
Päätösesitys perusteluineen tulee julkiseksi vasta päätöksenteon jälkeen ja asiakirjat ovat liikesalaisuuksia lukuun ottamatta julkisia sopimuksen tekemisen jälkeen sekä asianosaisjulkisia hankintapäätöksen jälkeen (laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta 621/1999). Asiakirjoja säilytetään Tampereen kaupungin sähköisessä arkistossa.
Sopimuksen vastuuhenkilöksi esitetään City Blues-projektin projektipäällikköä, jota vakanssia hoitaa tällä hetkellä Anna Vilhula. Vakanssinhoitajan vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin haltijalle. Vastuuhenkilö huolehtii yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.
Kustannukset maksetaan kustannuspaikalta 111845. Hankinnan arvonlisäveroton arvo on sitoumuksetta 46 600,00 euroa.
Toimivalta:
Suunnittelujohtaja päättää johtamansa toiminnan osalta irtaimen omaisuuden sekä palvelujen hankinnasta, luovuttamisesta ja vuokrauksesta sekä sopimusten hyväksymisestä lautakunnan palvelu- ja vuosisuunnitelman (HS 37 § kohta 4) 250 000 euroon asti. (Kaupunkiympäristön palvelualueen toimintasääntö 1.1.2024 alkaen, 9.1.2024 § 5).