Yhdyskuntalautakunnan ympäristö- ja rakennusjaosto, kokous 23.4.2024

Perustelut

Taustaa:

Kyseessä on kahden taloyhtiön, Asunto Oy City-Häme ja Asunto Oy Tampereen Westend, välinen erilainen käsitys autohallin D-oven käyttämisestä ja siihen mahdollisesti kohdistuneiden muutosten luvanvaraisuudesta. Pirkanmaan pelastuslaitos on käynyt tekemässä tähän liittyen ylimääräisen palotarkastuksen kohteessa 15.7.2020 (liite 1). Pöytäkirjassa todetaan seuraavasti: Autohallista oli kaksi opastettua poistumisreittiä As Oy City-Hämeen puolelle ja yksi opastettu poistumisreitti As Oy Tampereen Westendin puolelle D-portaaseen. Poistumisreitti D-portaaseen on kulkenut aiemmin eri ovesta kuin tarkastushetkellä todettu poistumisreitti. Autohallissa olevassa pohjapiirroksessa oli poistumisreitit merkitty erilailla, kuin ne oli todellisuudessa opastettu tarkastushetkellä. On epäselvää, milloin poistumisreitin opastuksen muutos on tehty. Kuitenkin rakennuslupakuvissa 10.5.2006 on esitetty poistumisreittinä tämänhetkinen ratkaisu (lupakuva pöytäkirjan liitteenä). Pelastusviranomainen toteaa, että autohallista on tällä hetkellä riittävät, lainvaatimukset täyttävät poistumisreitit ja poistumismatkat eivät ylity. Poistumisreittien opastukset ja lukitukset ovat kunnossa. Pelastusviranomaisen puolesta asia ei edellytä toimenpiteitä.

Asunto Oy Tampereen Westend on 15.4.2021 jättänyt hakemuksen rakennusluvan mukaisen autohallin poistumistien muuttamiselle rakennusvalvontaan (liite 2). Vastaava lupa-arkkitehti on vastannut hakijalle 29.9.2021, että poistumistiejärjestelyjen muuttaminen ei esitetyllä tavalla edellytä lupaa ja voidaan toteuttaa suunnitellusti. Asunto Oy City-Häme on toimittanut 14.9.2022 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle kantelun, jonka kohteena oli rakennusvalvonnan ja lupa-arkkitehdin toiminta. Rakennusvalvonta antoi selvityksen aluehallintovirastolle asiasta (liite 3). Kanteluun antamassaan ratkaisussa aluehallintovirasto saattoi rakennusvalvonnan tietoon käsityksensä hallintopäätöksen antamisesta (liite 4).

Vireilletuloasiakirja:

Nyt asunto Oy City-Häme on aluehallintoviraston ratkaisua mukaillen jättänyt oikaisuhakemuksen valvonta-asiaan naapurin toteuttaman hankkeen luvanvaraisuudesta (liite 5). Hakemuksessaan City-Häme pyytää, että rakennusvalvonta käsittelee luvan edellyttämistä koskevan asian uudelleen ja varaa siinä yhteydessä City-Hämeelle mahdollisuuden tulla kuulluksi. Jos rakennusvalvonta katsoo edelleen, että Westendin hakemus ei lupakäsittelyä edellytä, tästä tulee tehdä erillinen muutoksenhakukelpoinen päätös.

Valmistelu:

Perusteluina voidaan käyttää samaa aluehallintovirastolle kanteluun annettua selvitystä.

Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 125 §:n mukaan rakennuksen rakentamiseen on oltava rakennuslupa. Rakennuslupa tarvitaan myös sellaiseen korjaus- ja muutostyöhön, joka on verrattavissa rakennuksen rakentamiseen, sekä rakennuksen laajentamiseen tai sen kerrosalaan laskettavan tilan lisäämiseen. Muuta kuin edellä säädettyä rakennuksen korjaus- ja muutostyötä varten tarvitaan rakennuslupa, jos työllä ilmeisesti voi olla vaikutusta rakennuksen käyttäjien turvallisuuteen tai terveydellisiin oloihin.

Kohteessa (Asunto Oy City-Häme) suoritettiin pelastuslain mukainen ylimääräinen palotarkastus 15.7.2020 (Pöytäkirjanro 211 893). Tarkastuksella selvitettiin, onko autohallin poistumisreittejä mahdollisesti muutettu ilman rakennusvalvontaviranomaisen lupaa. Pelastusviranomainen totesi, että autohallista on tällä hetkellä riittävät, lainvaatimukset täyttävät poistumisreitit ja poistumismatkat eivät ylity. Poistumisreittien opastukset ja lukitukset ovat kunnossa. Pelastusviranomaisen puolesta asia ei edellytä toimenpiteitä.

Rakennuslupapiirustuksista poikkeava poistumistiejärjestely ei edellytä lupaa, koska muutoksella ei palotarkastuspöytäkirjan perusteella ole vaikutusta rakennuksen käyttäjien turvallisuuteen tai terveydellisiin oloihin.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

Päätetään, että Westendin hakemuksen mukainen poistumistiejärjestelyjen muuttaminen ei esitetyllä tavalla edellytä lupaa ja voidaan toteuttaa suunnitellusti.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.