Päätöksen perustelut
Tampereen kaupungin liikunnan ja nuorison palveluryhmä on pyytänyt tarjouksen Liikkuva Tampere-lehden vuoden 2024 ja 2025 elokuussa ilmestyvien numeroiden (2 lehteä) painatuksesta ja jakelusta kokonaispalveluna. Optiona pyydettiin myös tarjous lukijatutkimuksesta, joka toteutetaan jakelun yhteydessä. Hankinta toteutetaan Tampereen kaupungin hankintaohjeen mukaisella rajoitetulla menettelyllä ja tarjouspyyntö on lähetetty sähköpostitse Tampereella toimiville tahoille, joilla on valmiudet hyödyntää omia, voimassa olevia jakelukanavia. Kyseessä on hankintalain (1397/2016) kansallisen kynnysarvon (60 000 €) alittava palveluhankinta. Saatujen tarjousten perusteella valitaan yksi palveluntuottaja toteuttamaan hankinta. Hankintapäätöksen tekee liikunta- ja nuorisojohtaja.
Tarjouspyyntökutsu lähetettiin torstaina 18.4.2024 Sanoma Media Oy:lle, Tamperelaiselle, PunaMusta Oy:lle, Grano Oy:lle sekä Niini Oy:lle. Tarjouspyyntöön oli mahdollistua osallistua 18.4.-3.5.2024. Määräaikaan mennessä tarjouksia saatiin 2 kpl, Sanoma Media Oy:ltä sekä PunaMusta Oy:ltä.
Tarjoajan soveltuvuutta koskevat vaatimukset
Tilaaja vaatii tilaajavastuulain 5 §:ssä mainitut todistukset ja selvitykset. Tarjousten hintavertailu tehtiin kokonaishinnan perusteella, johon oli laskettu eri sivumääräisten versioiden keskiarvohinta. Tarjottuun hintaan tuli sisältyä kaikki tarjouspyynnössä ilmoitetut vaatimukset sekä kaikki palvelun tuottamisesta aiheutuvat kustannukset. Hinnanvaraumia ei hyväksytty eikä muulla tavoin ilmoitettua hintaa hyväksytä.
Tarjousten valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytettiin halvinta hintaa. Tarjousten hintavertailu tehtiin vertailemalla tarjouksen kiinteää kokonaishintaa. Tarjouksessa tuli kuitenkin eritellä hinnat seuraavasti:
- painotyön hinta
- jakelun hinta
- optiona lukijatutkimuksen hinta
Tarjousten vertailu
Kaikki tarjouskilpailuun osallistuneet tarjoukset täyttivät tarjouspyynnön vaatimukset ja tarjousten vertailu tehtiin PunaMusta Oy:n (1735961-8) sekä Sanoma Media Finland Oy:n (1515901-4) kesken. Valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus. Hinnan vertailuhinta muodostui tarjoajien Hintaliitteelle ilmoittamista jakelun ja painatuksen hinnoista. Tarjoajan tuli ilmoittaa Hintaliitteelle Liikkuva Tampere-lehden painatuksen ja jakelun hinnat euroa/lehti/julkaisu. Painatuksen ja jakelun hinnat tuli antaa neljälle eri laajuiselle Liikkuva Tampere-lehdelle (20-, 24-, 28- ja 32-sivuiselle painokselle) Vertailuhinta muodostui neljän eri laajuisen lehden painatuksen ja jakelun keskiarvosta kerrottuna yhden julkaisun arvioitu painomäärä sekä jakelumäärä.
Edellä mainitun perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen teki Sanoma Media Finland Oy (1515901-4).
Sanoma Media Finland Oy (1515901-4) esitetään valittavaksi sopimuskumppaniksi.
Asiakirjojen julkisuus
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjous tulee julkiseksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen ja yleisesti julkiseksi, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään kaupungin sähköisessä arkistossa. Asiakirjatiedustelut osoitetaan osoitteeseen kirjaamo@tampere.fi.
Hankinnan valmistelijana toimi viestintäsuunnittelija Satu Lähteenmäki.
Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista sillä edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.
Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii liikunta- ja nuorisojohtaja, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Jukka Etu-Seppälä. Vakanssinhoitajan vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin haltijalle. Vastuuhenkilö huolehtii tarvittaessa yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.
Hankinnan arvonlisäveroton arvo on sitoumuksetta 18 706 euroa vuodessa ja 37 412 euroa koko sopimuskauden aikana. Lisäksi optiona toteutettu lukijatutkimuksen arvo on 1 000 euroa vuodessa ja 2 000 euroa koko sopimuskauden aikana.
Liikunta- ja nuorisojohtajan päätösvalta asiassa perustuu sivistyspalvelujen palvelualueen johtajan päätökseen 29.4.2024 § 42, Sivistyspalvelujen palvelualueen toimintasääntö 1.5.2024 alkaen.