Päätöksen perustelut
Kilpailukyky ja innovaatiot -ryhmän johtaja Teppo Rantanen:
Tampereen kaupungin tavoitteena on olla luovien ihmisten koti ja kansainvälisen tason tapahtumien ja kulttuurin keskittymä, jossa elämysten äärelle houkutellaan ympäri vuoden. Kaupunki toimii aktiivisesti yhteistyössä alueen toimijoiden kanssa vahvistaakseen ja monipuolistaakseen tapahtumatarjontaa. Tapahtumilla on todettu olevan merkittäviä vaikutuksia niin aluetalouteen kuin kaupungin imagoon sekä luovien alojen kehittymiseen.
Music x Media on vuosittain Tampereella järjestettävä Suomen johtava musiikki-, viihde- ja tapahtuma-alan konferenssi. Tapahtuma rakentaa siltoja toimialojen välille ja edistää niiden välistä yhteistyötä. Tapahtumalla on vahvat osaamisen kehittymiseen tähtäävät, yhteiskunnalliset, kulttuuriset sekä luovien alojen kasvuun ja kehittämiseen perustuvat tavoitteet. Music x Media toimii yhteistyössä muun muassa julkisen sektorin toimijoiden (Business Finland, työ- ja elinkeinoministeriö, opetus- ja kulttuuriministeriö, Taiteen Edistämiskeskus), yhdistys- ja säätiökentän sekä yritysmaailman kanssa.
Tampereen kaupungilla ja Music x Media -tapahtumalla on pitkät yhteistyöperinteet. Yhteistyössä kaupungin ja tapahtuman järjestäjän kesken on luotu strategia tapahtuman kehitykselle tulevina vuosina. Kehitysstrategian mukaisesti Music x Media kehittyy musiikkialan ammattilaistapahtumasta vahvemmin kansainväliseksi luovien alojen (esim. tapahtumateollisuus, musiikkiteollisuus, AV-ala, peliala, tekoäly) tulevaisuusfoorumiksi Tampereella, joka toimii aktiivisesti luovien alojen edistämisen ja yhteiskunnallisen arvostuksen lisäämiseksi ympäri vuoden, myös tapahtuman ulkopuolella.
Tampereen kaupunki ja Suomen Musiikki & Media -tapahtumat S.M.M Oy:n solmivat sopimuksen tapahtumayhteistyöstä. Sopimus on salassa pidettävä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 24 § 1 mom. 20-kohdan perusteella.
Yhteistyö koskee tapahtuman toteuttamista Tampereella 2. - 5.10.2024, jonka jälkeen yhteistyötä voidaan jatkaa aina vuosi kerrallaan vuoteen 2026 asti osapuolten käymän palautekeskustelun pohjalta. Vuoden 2024 yhteistyökorvaus on 80 000 euroa (alv 0%). Yhteistyön jatkon edellytyksenä on, että Tampereen kaupunginvaltuusto myöntää tarvittavat varat, että yhteistyöhön voidaan valtiontukisäännösten nojalla osallistua, ja että osapuolten välisen palautekeskustelun pohjalta yhteistyötä päätetään jatkaa.
Yhteistyösopimusta laadittaessa on arvioitu EU:n valtiontukisääntöjen vaikutusta sopimuksen sisältöön. Arvioinnin perusteella on todettu, että kaupungin osallistumista tapahtumayhteistyöhön ei lasketa valtiontueksi, sillä kyseessä on hybridisopimus, joka on luonteeltaan pääosin yhteistyösopimus, ei avustus. Kaupungin osallistumisella tapahtumayhteistyöhön ei nähdä olevan kilpailua vääristäviä vaikutuksia, vastaavaa, kilpailevaa tapahtumaa ei ole tunnistettu. Yhteistyökorvaus jää myös hankintalain näkökulmasta liitteen E palveluna kynnysarvon alittavaksi eli pienhankinnaksi. Pienhankinnan kilpailuttamatta jättämisen syynä on Tampereen kaupungin hankintaohjeen peruste yhteistyön erityinen luonne. Olisi epätarkoituksenmukaista yhteistyöhankkeen luonne huomioiden kilpailuttaa sopimus, mikäli se tulkittaisiin hankintasopimukseksi. Osapuolten strategisen yhteistyön tavoitteena on vahvistaa elämystaloutta ja luovia aloja kehittämällä Tampereelle kansallista ja kansainvälistä luovien alojen ammattilais- ja yleisötapahtumaa, jossa eri luovien alojen teollisuuden alat kohtaavat verkostojen, uuden liiketoiminnan ja yhteisen keskustelun ja vaikuttamisen mahdollistamiseksi. Yhteistyö toteuttaa osaltaan laissa kuntien kulttuuritoiminnasta määriteltyä tehtävää edistää kulttuurista vuorovaikutusta ja kansainvälistä toimintaa (3 §, kohta 7). Huomioiden kaupungin ja Music x Media -tapahtuman yhteistyön laajuus ja kaupungin mukanaolo tapahtuman suunnittelussa ja toteuttamisessa, kyseessä ei ole kaupungin avustustoiminnan periaatteiden mukainen vastikkeeton avustus. Maksettu korvaus on palautettava kokonaan tai osittain soveltuvin osin kaupungin niin vaatiessa, mikäli korvaus myöhemmin katsottaisiin kielletyksi valtiontueksi viranomaispäätöksellä.
Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii Elämystalouden kehitysohjelman asiakkuuspäällikkö, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Maiju Viiki. Vastuuhenkilö huolehtii tarvittaessa yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.
Sopimuksen ja sen liitteiden mukaisen yhteistyön käytännön tahoina kaupungin vastuiden osalta toimii konsernihallinnossa toimiva Elämystalouden kehitysohjelma.
Hallintosäännön 36 § 35)-kohdan mukaan konsernijohtaja päättää sopimusten hyväksymisestä, ellei muualla toisin määrätä.