§ 3 Elintarvikelain mukainen seuraamusmaksu, Shko Mako Oy

Päätöksen perustelut

Toimijalla Shko Mako Oy (y-tunnus 3376411-1) on varastotila Tampereen Hervannassa, josta ei ole tehty elintarvikelain 10 § mukaista ilmoitusta. Varastotilassa säilytetään pakattua kuivatavaraa, pakasteita ja kylmiössä kylmäsäilytystä vaativia elintarvikkeita. 

Shko Mako Oy elintarvikehuoneiston toiminnan on havaittu olevan elintarvikelainsäädännön vastaista. Toimija on harjoittanut elintarviketoimintaa varastossa Tampereen Hervannassa elokuusta 2023 lähtien. Toimijaa on kehotettu tekemään ilmoitus elintarviketoiminnan aloittamisesta kerran suullisesti (28.08.2024) sekä kolmesti sähköpostitse (16.08.2024 23.08.2024 ja 28.08.2024). Toimija ei ole noudattanut kehotuksia. 

Elintarvikelain 10 §:n mukaan elintarvikealan toimijan on tehtävä ilmoitus elintarviketoiminnasta toiminnan rekisteröintiä varten toimivaltaisen valvontaviranomaisen tarjoamaan sähköiseen palveluun tai toimitettava tiedot muulla tavoin toimivaltaiselle valvontaviranomaiselle viimeistään neljä viikkoa ennen toiminnan aloittamista tai olennaista muuttamista.

Koska toimija ei ole itse ryhtynyt toimenpiteisiin ilmoitusvelvollisuuden korjaamiseksi, valvontaviranomainen harkitsi asiassa elintarvikelain 67 § mukaisen seuraamusmaksun määräämistä. Toimijaa kuultiin asiasta erillisellä kuulemiskirjeellä (liite 1). Toimija ei toimittanut kuulemiseen vastinetta määräaikaan 1.10.2024 mennessä. 

Elintarvikelain 67 §:n mukaan toimivaltainen valvontaviranomainen voi määrätä toimijan maksamaan vähintään 300 euron ja enintään 5 000 euron elintarvikevalvonnan seuraamusmaksun, jos toimija ei noudata 10 §:ssä säädettyä ilmoitusvelvollisuutta. Seuraamusmaksun suuruutta arvioitaessa on otettava huomioon menettelyn laatu, vahingollisuus ja toistuvuus. Toimijaa on tuloksetta kehotettu tekemään ilmoitus toimipaikasta kolme kertaa sähköpostitse ja kerran suulisesti. Epäkohtaa ei voida pitää vähäisenä.

Sovelletut säännökset

Elintarvikelaki (297/2021) 1, 10, 67, 75 §,

Hallintolaki (434/2003) 34, 36 §

Maa- ja metsätalousministeriön asetus elintarvikehygieniasta 4 § (318/2021)

Päätös

Valvontaviranomainen määrää Shko Mako Oy:lle (3376411-1) elintarvikelain 67 §:n mukaisen elintarvikevalvonnan seuraamusmaksun elintarvikehuoneiston ilmoittamisvelvollisuuden laiminlyömisestä. Koska toimija ei ole ryhtynyt tarvittaviin toimenpiteisiin ilmoittamisvelvollisuuden korjaamiseksi, toimijalle on tarpeen määrätä elintarvikelain 67 §:ssä tarkoitettu elintarvikevalvonnan seuraamusmaksu. Määrättävä seuraamusmaksu on 500 euroa.