Perustelut
Ulla-Leena Alppi ja 38 muuta valtuutettua esittävät 3.6.2024 jättämässään valtuustoaloitteessa, että osana vuoden 2025 talousarvion valmistelua käynnistetään perusteelliset vaikutusarviot järjestöjen ja koko kolmannen sektorin työn merkityksestä ja vaikutuksista tamperelaisten hyvinvointiin.
Ulla-Leena Alppi ym. näkevät vaikutusarvioinnin tekemisen tarpeelliseksi, jotta voidaan käydä arvokeskustelua siitä, miten merkittävää työtä useat sosiaali-, terveys-, lapsi-, nuoriso-, eläkeläis-, kulttuuri-, liikunta- ja muut järjestöt tekevät. Arvokeskustelun tarpeellisuutta perustellaan aloitteessa sillä, että jatkossa Tampereen kaupungin avustusten merkitys tulee kasvamaan valtionavustusten heiketessä. Alppi ym. huomauttavat, että Tampereella järjestöavustusten taso on viime vuosina pysynyt suunnilleen ennallaan, vaikka toki inflaatio on syönyt niiden arvoa.
Selvityksen tekeminen järjestöjen toimintaedellytyksistä on tarpeellinen. Tampereen strategiassa tavoitteeksi on asetettu yhdistysten ja järjestöjen toimintaedellytysten vahvistaminen. Tampereen kaupungin avustusmäärärahoihin ei kuitenkaan ole odotettavissa merkittäviä korotuksia kaupungin haasteellisen taloustilanteen takia, joten toteutuessaan valtionavustusten leikkauksilla tulee olemaan suuri vaikutus järjestöjen toimintaan Tampereella.
Tampereen kaupungin avustustoiminnan työryhmä tulee laatimaan helmikuun 2025 loppuun mennessä selvityksen, jossa tarkastellaan Tampereen kaupungin avustustoimintaa ja sillä saatuja vaikutuksia sekä ylipäätään järjestöjen toimintaedellytyksiä Tampereella. Selvityksessä on mahdollista tarkastella myös vuodelle 2025 toteutuneita valtionavustusleikkauksia ja niiden kohdentumista tamperelaisiin toimijoihin. Selvitys valmistuu alkuvuoden 2025 aikana ja sen tuloksia käsitellään kaupunginvaltuuston iltakoulussa maaliskuussa. Valtionavustusleikkausten seurausten arviointia tulee kuitenkin jatkaa myös tulevina vuosina, mikäli hallitusohjelmassa suunnitellut asteittaiset valtionavustusleikkaukset toteutuvat.
Selvityksessä tullaan hyödyntämään myös Tampereen kaupungin avustushauista ja -raportoinneista syntyvää tietoa sekä kuulemaan järjestöjä verkostoissa ja erikseen järjestettävissä työpajoissa. Näitä tietoja täydennetään kyselyistä saatavilla tiedoilla. Tulevaisuudessa avustusjärjestelmä mahdollistaa aiempaa paremman avustustoiminnasta kertyvän tiedon hallinnan ja hyödyntämisen. Uusi avustusjärjestelmä on tarkoitus ottaa käyttöön syksyllä 2025.
Vastausta on valmisteltu sivistyspalveluissa yhteistyössä elinvoiman palvelualueen avustustoiminnan asiantuntijoiden kesken sekä kuultu järjestöedustamoa, seuraparlamenttia ja kulttuurikahvit-verkostoa. Järjestöedustamon kokoama lausunto on tämän asian liitteenä.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
-
Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja
Esitetään valtuuston päätettäväksi:
Ulla-Leena Alpin ym. valtuustoaloite ja siihen annettu lausunto merkitään tiedoksi.
Aloite ei anna aihetta muihin kuin lausunnossa mainittuihin toimenpiteisiin.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.