Kaupunginhallituksen konsernijaosto, kokous 19.11.2024

§ 86 Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen apporttiluovutuskirjan hyväksyminen 

TRE:5127/02.04.00/2024

Valmistelija

  • Vuojolainen Arto, Liiketoiminta- ja rahoitusjohtaja

Valmistelijan yhteystiedot

Liiketoiminta- ja rahoitusjohtaja Arto Vuojolainen, puh. 050 345 1397, controller Ville Taivassalo,​ puh. 041 730 5437,​ johtava juristi Jyri Nuojua, puh. 044 430 9030 ja juristi Lauri Rantanen, puh. 040 484 8936, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Lakiasiainjohtaja Laura Klami, puh. 040 543 2285, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Kaupunginvaltuusto päätti 22.4.2024 § 61 Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen yhtiöittämisestä 1.1.2025 alkaen Tampereen kaupungin kokonaan omistamaksi yhtiöksi. Tampereen kaupunki on perustanut kaupunginhallituksen konsernijaoston 18.6.2024 § 56 päätöksen mukaisesti Tampereen Kaupunkiliikenne Oy -nimisen osakeyhtiön. Yhtiö on rekisteröity 16.8.2024. Yhtiön hallitus on järjestäytynyt sekä valmistautunut syksyn 2024 aikana lukuisten päätösten toimesta 1.1.2025 tapahtuvaan liikkeen luovutukseen ja yhtiölle siirtyvän liiketoiminnan harjoittamiseen.

Kaupunginvaltuuston huhtikuussa 2024 tekemän päätöksen mukaisesti Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen liikkeenluovutus toteutetaan apporttiluovutuksena, jossa siirtyvän omaisuuden arvo vastaa luovutushetken kirjanpitoarvoja lukuunottamatta kuluksi kirjattua irtainta omaisuutta, joka siirtyy käyvästä arvosta.  Siirtyvä omaisuus koostuu liikelaitoksen irtaimen omaisuuden lisäksi 3,5 milj. euron suuruisesta rahasummasta. Apporttiluovutus tehdään osakevastikkeettomana sijoituksena Tampereen Kaupunkiliikenne Oy:n sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon. Arvio yhteenlasketusta nettomääräisestä sijoituksesta yhtiön vapaan oman pääoman rahastoon on siten noin 8,8 milj. euroa. Tarkka määrä tarkistetaan jälkikäteen vastaamaan luovutushetken tilannetta.

Yhtiöittämisen toteutustavaksi valikoitui pääomasijoitus muun muassa siksi, että yhtiöllä on edessään huomattavia investointitarpeita uuteen sähköiseen linja-autokalustoon siirryttäessä ja tästä syystä on tarkoituksenmukaista muodostaa yhtiön aloittava tase pääomarakenteen osalta vahvaksi ja ulkopuolisen lainoituksen mahdollistavaksi. Merkittävin vastaanottajalle siirtyvä nykyisen liikelaitoksen irtain omaisuus koostuu linja-autoista, joiden kirjanpitoarvo 30.9.2024 tilanteessa oli noin 7,75 milj. euroa. Vastaanottajalle siirtyvät henkilöstöön liittyvät velat ja vastuut, muut velat eivät siirry. Lomapalkkajaksotusten summa oli 30.9.2024 tilanteessa noin 2,2 milj. euroa.

Yhtiön apporttiomaisuuden luovutuskirjan hyväksyminen kuuluu hallintosäännön 16 §:n 6)-kohdan mukaisesti kaupunginhallituksen konsernijaoston toimivaltaan. Luovutuskirja on valmisteltu konsernihallinnon ja Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen yhteistyönä. Valmistelun aikana on konsultoitu kaupungin ja Tampereen Kaupunkiliikenne Oy:n tilintarkastajia.

Luovutuskirjan liitemateriaalissa on myös henkilöstön siirtosopimus, jossa määritellään henkilöstön siirtymiseen liittyvät periaatteet ja käytännöt sekä kuvataan yhtiön henkilöstöpolitiikan pääkohdat. Henkilöstön siirtosopimus on luonteeltaan toteava ja se noudattelee aiempien viime vuosina tapahtuneiden liikelaitosten yhtiöittämisten vastaavaa sisältöä. Todettakoon myös, että henkilöstön siirtosopimusta käsiteltiin Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen yhteistyöryhmän kokouksessa 29.10.2024, joka oli yhteistoiminnasta kunnassa ja hyvinvointialueella annetun lain 11 §:n mukainen tilaisuus 1.1.2025 toteutuvaa liikkeen luovutusta koskien.

Luovutuskirjan allekirjoittaa kaupungin puolesta konsernijohtaja ja Tampereen Kaupunkiliikenne Oy:n puolesta yhtiön hallituksen puheenjohtaja.

Konsernijohtajalle esitetään oikeutta tehdä luovutuskirjaan tarvittaessa tarkentavia ja teknisluonteisia muutoksia ennen sen allekirjoittamista.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja

Tampereen kaupungin ja Tampereen Kaupunkiliikenne Oy:n välinen Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen yhtiöittämisen toimeenpanoon liittyvä luovutuskirja hyväksytään.

Luovutus  tehdään osakevastikkeettomana sijoituksena Tampereen Kaupunkiliikenne Oy:n sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon. Sijoitus koostuu Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen liiketoimintaan kuuluvasta irtaimesta omaisuudesta sekä 3,5 milj. euron suuruisesta rahasummasta, josta vähennetään vastaanottajalle siirtyvät henkilöstöön liittyvät velat ja vastuut.

Konsernijohtaja oikeutetaan tarvittaessa tekemään luovutuskirjaan vähäisiä ja teknisluonteisia muutoksia ennen sen allekirjoittamista.

Lausunnot

Lakiasiainyksikkö, johtava juristi Jyri Nuojua:
Yhtiö on perustettu toimimaan Tampereen kaupungin kokonaan omistamana hankintalain tarkoittamana sidosyksikkönä ja tuottamaan kaupungille joukkoliikennettä liikelaitoksen sijaan yhtiömuodossa. Joukkoliikennettä tuotetaan näin ollen jatkossa omana tuotantona yhtiömuodossa. Liikelaitoksen toiminnassa oleva omaisuus siirretään sellaisenaan toimintaa jatkavalle yhtiölle ja henkilöstö siirtyy yhtiöön liikkeenluovutuksella. Sijoituksesta on laadittu luovutuskirja, jossa sijoitettava omaisuus yksilöidään ja selvennetään yhtiöittämisen johtavan henkilöstön osalta liikkeenluovutukseen. Valtiontuen näkökulmasta niin sanottu yhtiömuodon muutos ei vaikuta jäsenvaltioiden väliseen kauppaan eikä se vääristä tai uhkaa vääristää kilpailua, etenkään, kun kokonaisuudessa kysymys ei ole puhtaasta sijoituksesta vaan nykyisen oman toiminnan järjestämisestä yhtiömuodossa.

Tiedoksi

Arto Vuojolainen, Ville Taivassalo, Jyri Nuojua, Lauri Rantanen, Jaana Villilä-Vakkilainen, Pekka Pirhonen, Tampereen Kaupunkiliikenne Oy