Päätöksen perustelut
Tampereen kaupungilta on haettu vahingonkorvausta 15.3.2024 päivätyllä vahingonkorvaushakemuksella Rautatienkatu 27 kohdalla 13.3.2024 klo 19:43 sattuneesta ajoneuvovahingosta. Asianosaisen kertoman mukaan hän oli ajamassa autolla pois parkkihallista ja käännyttyään ulos hän ajoi erittäin isoon kuoppaan, joka sijaitsi parkkihallista ulos johtavalla tiellä. Asianosainen kertoo, että kuoppaa oli mahdoton havaita, koska alue oli täysin valaisematon. Kuoppaan ajamisen seurauksena auton puskuri halkesi ja siihen tuli naarmuja. Asianosainen lisää, että tapahtumahetkellä ajoneuvon nopeus oli alle 20 km/t, minkä vuoksi vanne ja rengas eivät kärsineet vahinkoja.
Asianosaisen esittämä korvausvaatimus on 710,40 euroa perustuen ajoneuvon korjauskustannusarvioon.
Vahingonkorvauslain mukaan vahingon on velvollinen korvaamaan se, joka tahallaan tai tuottamuksellaan on aiheuttanut vahingon. Tuottamus edellyttää Tampereen kaupungin taholta virhettä tai laiminlyöntiä.
Vahinkotapahtuma on sattunut epäselvässä oikeudellisessa tilanteessa. Tampereen kaupunki omistaa tontin, jolla vahinko on tapahtunut. Kunnossapitolain mukaan tontinomistaja vastaa myös tontille johtavan kulkutien kunnossapidosta. Tämä antaisi viitteen siitä, että Tampereen kaupunki vastaisi kyseisen kohdan kunnossapidosta.
Toisaalta kyseinen tontille johtava kulkutie palvelee kuitenkin useita muita tahoja kuin Tampereen kaupunkia. Kyseinen kaupungin omistama tontti toimii erityisesti viereisellä kiinteistöllä sijaitsevan pysäköintilaitoksen tonttiliittymänä eli kunnossapitolain mukaisena tontille johtavana kulkutienä.
Todellisuudessa kyseinen kaupungin omistama tontti palveleekin kaikkia niitä kiinteistöitä ja toimijoita, jotka käyttävät kaupungin tonttia omana läpikulkuväylänään. Kaupungilla itsellään ei ole sellaista tarvetta, joka edellyttäisi liikennöintiä tontin läpi eikä näin ollen myöskään tarvetta pitää kyseistä väylää liikenteen edellyttämässä kunnossa. Tulkittavissa onkin, edellä mainitun lainsäännöksen sanamuoto huomioiden, että sillä on tarkoitettu esimerkiksi tilannetta, jossa tontinomistajan tontille on kulku (liittymä) esimerkiksi kaupungin katualueelta. Tällöin tontinomistaja on velvollinen huolehtimaan tonttiliittymän kunnossapidosta, vaikka liittymä sijaitsisikin suurimmaksi osin kaupungin omistamalla kiinteistöllä.
Samanaikaisesti Tampereen kaupungin ja kyseistä kaupungin tonttia kulkuväylänään käyttävien osapuolten välillä ei ole solmittu kirjallista sopimusta tontin kunnossapidosta. Koska epäselvässä tilanteessa on vahinkopaikan kunnossapito kiistattomasti hoidettu puutteellisesti, katsoo kaupunki olevan kohtuullista, että se korvaa kyseisen vahingon kohtuusperusteella. Kaupunki on käynnistänyt keskustelut kyseistä tonttia tosiasiallisesti käyttävien tahojen kanssa kunnossapito- sekä korvausvastuista koskien nyt käsillä olevia ja mahdollisesti tulevaisuudessa tietoon tulevia vahinkotapauksia.
Elinvoiman palvelualue katsoo edellä esitetyn perusteella, että korvausvaatimus tulee hyväksyä ja aiheutunut vahinko korvata asianosaiselle.
Sovelletut säännökset:
Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 4 § 2 momentti.
Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §.
Toimivalta:
Kiinteistöjohtajan päätösvalta asiassa perustuu palvelualueen johtajan päätökseen 19.9.2024 § 83 Elinvoiman palvelualueen toimintasääntö (Yleishallinnon delegoinnit: Johtajan toimivaltaan kuuluvan asian siirtäminen viranhaltijan ratkaistavaksi 23.9.2024 alkaen, Hallintosääntö § 37 kohta 10).