Kaupunginhallitus, kokous 2.12.2024

Lataa  Kuuntele 

§ 467 Tampereen seudun työllisyysalueen valmistelun tilannekatsaus (kehittämiskokousasia) 

TRE:5430/00.01.03/2024

Valmistelija

  • Salmi Pekka, Johtaja

Valmistelijan yhteystiedot

Työllisyysjohtaja Regina Saari, puh. 050 346 9603, johtava juristi Jyri Nuojua, puh. 044 430 9030 ja projektijohtaja Pauliina Laisi, puh. 040 836 2730, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Lakiasiainjohtaja Laura Klami, puh. 040 543 2285, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Tampereen seudun työllisyysalueen valmistelu on TE-palvelujen siirron toimeenpanovaiheessa. Henkilöstötiedonsiirrot on toteutettu Tampereen henkilötietojärjestelmään valtiolta ja kunnista. Siirtovaiheen perehdytys henkilöstölle on käynnissä.

Asiakasviestintä uudistuksesta on aloitettu ja muutosviestintä jatkuu alkuvuoteen. Tampere.fi-sivuilla on perustiedot työllisyysalueesta, jotka täydentyvät vuodenvaihteeseen mennessä. Tampereen seudun työllisyysalueen mediainfo on pidetty 20.11.2024. Kuntaliitto on koonnut C6-kuntien yhteiset viestit, jotka julkaistaan viikolla 47 tai 48. Tavoitteena on viestiä etenkin kaikkia työllisyysalueita koskevista siirtoon liittyvistä riskeistä hyvissä ajoin ennen vuodenvaihdetta.

Tampereen seudun työllisyysalueen valmistelua varten perustetun Työsi-projektin järjestämät henkilöstöinfot ja uutiskirje jatkuvat vuoden loppuun, ja vuoden alusta henkilöstö- ja asiakasviestintä siirtyy työllisyys- ja kasvupalvelujen vastuulle. Työsi-projektin valmisteluryhmät jatkavat pääosin tammikuulle 2025. Tämän jälkeen työ jatkuu niin sanotun jatkuvan mallin mukaisesti työllisyys- ja kasvupalvelujen johdolla.

Siirtovaiheen riskit ovat koko maan tasolla pitkälti samat. Merkittävimmät riskit liittyvät KEHA-keskuksen tietojärjestelmien toimivuuteen vuodenvaihteessa sekä asiakkaille myönnettävien etuuksien (palkkatuki, starttiraha, kulukorvaukset) maksatusprosessiin. Vuoden 2025 alussa asiakkaiden pääsyä palveluihin seurataan päivittäin. Paikallisesti ratkaistavien asioiden osalta varaudutaan korjaamaan häiriötilanteet mahdollisimman nopeasti, ja tuotetaan tilannekuvaa johdolle siirtymän onnistumisesta.

Osana tilannekatsausta on koottu yhteenveto liikkeenluovutuksessa siirtyvän henkilöstön määrästä sekä siirtyvien palveluhankintasopimusten ja tilavuokrasopimusten määrästä. Liikkeenluovutuksella siirtyvän henkilöstön määrä valtiolta ja kunnista yhteensä on 19.11.2024 tilanteen tiedon mukaan 427 henkilöä. Kuntiin ja kuntayhtymiin siirtyy 1.1.2025 työ- ja elinkeinotoimistoista, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista ja kehittämis- ja hallintokeskuksesta siirtyvään henkilöstöön kohdistuva lomapalkkavelka. Valtio korvaa kuntien ja kuntayhtymien vastuulle siirtyvän lomapalkkavelan (Laki työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain ja eräiden siihen liittyvien lakien voimaanpanosta 23.3.2023/383). Kunnista siirtyvän henkilöstön myötä Tampereen kaupungille siirtyvä lomapalkkavelka korvataan vastuukunnalle yhteistoimintasopimuksen mukaisesti. Kirjanpidon siirtokirjaukset (lomapalkkavelka, siirtyvä omaisuus) tehdään kirjanpitolautakunnan hyvinvointialue- ja kuntajaoston lausuntojen ja ohjeistusten mukaisesti. Siirtyvä käyttöomaisuus muodostuu Keha-keskuksesta saadun alustavan tiedon mukaan muutamista yksittäisistä kalusteista ja av-laitteista. Kirjanpitolautakunnan hyvinvointialue- ja kuntajaoston lausunnon 138/2023 mukaan työ- ja elinkeinotoimistoilta, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksilta sekä kehittämis- ja hallintokeskukselta kuntiin ja kuntayhtymiin korvauksetta siirtyvä omaisuus katsotaan täydeksi rahoitusosuudeksi, jolloin siitä ei synny poistettavaa hankintamenoa. TE-palvelujen siirrosta/liikkeen luovutuksesta ei aiheudu kaupungille tulosvaikutusta.

Työllisyysalueen palvelut kytkeytyvät osaksi Tampereen kaupungin työllisyys- ja kasvupalvelujen toimintaa. Työllisyysalueen toiminnan kehittämisessä huomioidaan järjestämissuunnitelman linjaukset asiakaslähtöisistä, kustannustehokkaista ja vaikuttavista palveluista.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

  • Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja

Tampereen seudun työllisyysalueen valmistelun tilannekatsaus merkitään tiedoksi.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Kaupunginhallitus myönsi läsnäolo- ja puheoikeuden johtaja Pekka Salmelle, työllisyysjohtaja Regina Saarelle, projektijohtaja Pauliina Laisille ja johtava juristi Jyri Nuojualle. He olivat asiantuntijoina läsnä kokouksessa asian käsittelyn aikana ja poistuivat ennen päätöksentekoa.

Jouni Markkanen osallistui kokoukseen etäyhteydellä tämän asian käsittelyn ajan.

Kerttu Kajander, Ilkka Sasi ja Sari Tanus poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen.

Tiedoksi

Pekka Salmi, Regina Saari, Jyri Nuojua, Pauliina Laisi

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai valitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

-vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
-virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
-etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)
-varhaiskasvatuslain 57 §:n mukaista huomautusta tai huomion kiinnittämistä (Varhaiskasvatuslaki 63 § 2 mom.)