Päätöksen perustelut
Tampereen kaupungin järvialueilla on ylläpidetty talviaikaisia järvireittejä vuosikymmenten ajan. Järvillä on kulkenut hiihtolatuja, kävelyreittejä ja viimeisen 10 vuoden aikana myös retkiluisteluun liittyviä reittejä. Ylläpidon tapa on muuttunut viimeisten vuosien aikana kaupungin omasta toiminnasta harrastaja- ja yritysvetoiseksi liikunnan palveluiden tarjoamiseksi asukkaille. Kaupungin liikuntapalveluiden lisääntynyt talviaikainen peruslatuverkko vie ylläpidon resursseja enemmän kuin aiemmin ja toisaalta harrastaja- ja yritysverkoston erikoistuminen luonnonjäillä ylläpidettäviin ulkoliikuntaverkkoihin on vienyt lajeja eteenpäin.
Tampereen kaupunki on avustanut aiempina vuosina Tohloppi -järven ja Näsijärven talviaikaisten retkiluisteluratojen, hiihtolatujen ja kävelyreittien toteuttamista siitä näkökulmasta, että matalan kynnyksen ulkoliikkuminen mahdollistuu mahdollisimman suurelle väkipohjalle. Avustussumma kaudella 2023–2024 oli yhteensä 50 000 euroa. Reittejä ovat käyttäneet varmuudella kymmenet tuhannet käyttäjät, mutta todennäköisesti käyttäjien määrä on yli 100 000 käyttäjää talvikauden aikana.
Tampereen kaupunki on toteuttanut viimeisten vuosien aikana useita kehitysohjelmia ja tiekarttoja, joista luontoliikkumisen ja luontomatkailun lisäämistä edistäviä suunnitelmia ovat olleet Retkeilyn kehitysohjelma 2021–2025 sekä Järvi- ja luontomatkailun tiekartta 2022–2026. Ekokumppanit Oy (y-tunnus 1801748–4) toimii molempien ohjelmien parissa aktiivisesti ja hoitaa kaupungin retkeilyn palveluita kaupungin kiinteistötoimen kanssa solmitulla palvelusopimuksella. Ekokumppanit Oy on erikoistunut luontoliikunnan palvelutarjontaan kehittämisen, suunnittelun, toteutuksen ja ylläpidon kautta. Työtä toteutetaan sekä omatyönä, että vakiintuneiden yhteistyökumppaneiden, harrastajaryhmien, yhdistysten ja yritysten kanssa. Liikuntapalveluiden talviaikainen järjestäminen vaatii erikoisosaamista ja tämän vuoksi kaupungin liikunnan ja nuorison palveluryhmä ja Ekokumppanit Oy ovat sopineet talviaikaisten järvireittien järjestämisen siirrosta kaupungin liikuntatoimelta Ekokumppanit Oy:lle.
Sopimuksen tavoitteena on talviaikaisten retkiluistelun, järvihiihdon ja kävelyn olosuhteiden palvelutason pitäminen vähintään aiempien vuosien tasolla sopimuskauden aikana. Sopimuskauden (vuosi 2025) aikana palvelumallia kehitetään ja suoraviivaistetaan ja parannetaan siten, että kehittyneet toiminnan mallit olisivat käytössä vuodesta 2026 alkaen pitkäaikaisella ja kestävällä tavalla. Tuottaja vastaa kehitystyön edistämisen työstä tämän sopimuksen puitteissa.
Palvelun arvonlisäveroton kustannus on 60 000 euroa. Mikäli sääolosuhtet mahdollistavat talviaikaisen järvi- ja luontoliikunnan palveluiden järjestämisen, maksetaan korvaus kahdessa 30 000 euron suuruisessa erässä Ekokumppanit Oy:n toimittamaa laskua vastaan, ensimmäinen erä 31.1.2025 ja toinen erä 30.4.2025.
Ekokumppanit Oy on julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 15 §:n tarkoittama Tampereen kaupungin sidosyksikkö.
Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.
Sivistyspalvelujen palvelualueen toimintasäännön liitteen (palvelualueen johtajan toimivallan siirtopäätös 31.10.2024 § 91) mukaan liikunta- ja nuorisojohtaja päättää irtaimen omaisuuden sekä palvelujen hankinnasta, luovuttamisesta ja vuokrauksesta sekä sopimusten hyväksymisestä lautakunnan vuosisuunnitelman rajoissa johtamansa toiminnan osalta.