Kaupunginhallitus, kokous 20.1.2025

Lataa  Kuuntele 

§ 30 Valtuustoaloite luottamushenkilöiden kokouspalkkioista säästämisestä – Joonas Kiviranta ym. 

TRE:1548/01.00.01/2024

Valmistelija

  • Klami Laura, Lakiasiainjohtaja

Valmistelijan yhteystiedot

Johtava juristi Riikka Viitaniemi, puh. 050 526 3225 ja kehittämispäällikkö Taina Lehmuskoski,​ puh. 044 423 5633, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Lakiasiainjohtaja Laura Klami, puh. 040 543 2285, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Valtuutettu Joonas Kiviranta ym. ovat 18.3.2024 jättäneet valtuustoaloitteen luottamushenkilöiden kokouspalkkioista säästämisestä. Kiviranta ym. esittävät valtuustoaloitteessaan, että Tampereen kaupunki selvittäisi luottamushenkilöiden palkkioista säästämistä yhtenä talouden tasapainottamisen toimenpiteenä. Aloitteessa tuodaan esille, että säästökohteita tulisi etsiä ensiksi sellaisista kohteista, joista leikkaamisella ei olisi kaupungin kasvua ja kehitystä tai kaupunkilaisten hyvinvointia heikentäviä vaikutuksia. Aloitteessa mainitaan esimerkkinä Tampereen valtuuston kokouspalkkio 380 euroa, kun taas Oulussa valtuuston kokouspalkkio on 210 euroa, Espoossa 355 euroa, Vantaalla 240 euroa ja Turussa 180 euroa.

Valtuuston kokouspalkkioita vertailtaessa aloitteessa esitetyn mukaisesti Tampereen kaupungin palkkiotaso on toiseksi korkein Helsingin jälkeen. Vertailussa ovat mukana kuusikkokaupungit Helsinki, Espoo, Tampere, Vantaa, Oulu ja Turku. Näistä kaupungeista vain Espoolla ja Tampereella ei ole käytössä kokouspalkkion korotusosaa, joka maksetaan yli kolme tuntia kestävältä kokoukselta. Tampereen kaupunki on luopunut valtuustokaudesta 1.8.2021 alkaen niin sanotusta kolmen tunnin säännöstä kokouspalkkioiden korotusperusteena. Tämän vuoksi palkkioita korotettiin samassa yhteydessä (kaupunginvaltuusto 22.2.2021 § 26). Tavoitteena oli lyhentää valtuuston kokousten kestoa. Valtuuston talousarviokokouksesta maksetaan kuitenkin lisäpalkkio silloin, kun kokous kestää yli kuusi tuntia. Kolmen tunnin säännöstä luopumisen jälkeen kaupunginvaltuuston kokousten kestot ovat lyhentyneet vuoden 2021 keskiarvosta 4,75 tuntia, vuoden 2022 keskiarvoon 3,66 tuntia ja vuoden 2023 keskiarvoon 2,33 tuntia.

Kuusikkokuntien valtuuston kokouspalkkioita vertailtaessa yli kolmen tunnin kokouksissa Helsingin palkkio on 577,50 euroa, Oulussa enintään 430 euroa ja Turussa enintään 360 euroa. Vantaalla korotus on 40 prosenttia jokaiselta alkavalta tunnilta, ilman enimmäismäärää. Maksettujen kokouspalkkioiden euromäärä siis vaihtelee kokousten keston mukaan. Keskimäärin Tampereen maksamat kokouspalkkiot eivät ole verrokkikaupunkeja korkeammalla tasolla.

Kaupunki Valtuuston
kokouspalkkio (euroa)
Valtuuston kokouspalkkio (euroa)
tai korotus (%), jos kokouksen
kesto yli 3 tuntia
 Espoo  355  -
 Helsinki  385  577,50
 Oulu  215  50 %, max. 430
 Tampere  380  -
 Turku  180  50 %, max. 360
 Vantaa  240  40 % jokaiselta alkavalta tunnilta

 

Kuntalain 82 §:n 1 momentin mukaan luottamushenkilölle maksetaan kokouspalkkiota. Valtuuston kokouspalkkioiden vertailun perusteella ei Tampereen kokouspalkkioita ole syytä lähteä alentamaan. Säästötoimenpiteenä vaikuttavuus olisi vähäinen. 

Luottamushenkilöiden palkkiosääntöön tehtiin 18.11.2024 (§ 176) vuoden 2025 kunta- ja aluevaalien johdosta vaalitoimielinten palkkioiden korotus sekä eräitä teknisiä täsmennyksiä palkkiosääntötekstiin. Luottamushenkilöiden palkkioita ja korvauksia tarkistetaan tarvittaessa kerran valtuustokaudessa kaupunginhallituksen esityksestä. Uudelle 1.6.2025 alkavalle valtuustokaudelle valtuusto päätti 16.12.2024 (§ 194), että luottamushenkilöiden vuosipalkkioihin tehdään noin seitsemän prosentin suuruinen korotus. Seitsemän prosentin korotus vastaa henkilöstölle kohdentuneita vuoden 2021 jälkeen tehtyjä KVTES:in mukaisia yleiskorotuksia. Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan vuosipalkkiota korotettiin 4000 euroon vuodessa, koska vuosipalkkio on ollut tehtävään työmäärään nähden liian pieni. Sara Hildenin museon johtokunnan puheenjohtajan palkkio 3 000 euroa vuodessa jätettiin aiemmalle tasolle. Vuosipalkkioiden lisäksi muita muutoksia palkkioihin ja korvauksiin ei 1.6.2025 alkavalle valtuustokaudelle esitetä.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

  • Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja

Esitetään valtuuston päätettäväksi:

​​​​​Joonas Kivirannan ym. valtuustoaloite ja siihen annettu lakiasiainyksikön lausunto merkitään tiedoksi.

Aloite ei anna aihetta toimenpiteisiin.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Joonas Kiviranta

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

-vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
-virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
-etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)