Yhdyskuntalautakunnan alueellisen ympäristöterveydenhuollon jaosto, kokous 20.2.2025

Pöytäkirja on tarkastamaton

§ 4 Tampereen alueellisen ympäristöterveydenhuollon vuoden 2024 valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi ja raportointi 

TRE:622/00.01.03/2025

Valmistelija

  • Kankaala Kari, Ympäristö- ja kehitysjohtaja

Valmistelijan yhteystiedot

Ympäristö- ja kehitysjohtaja Kari Kankaala, puh. 050 351 3020, elintarviketurvallisuuspäällikkö Satu Virtaranta, puh. 050 462 0477, eläinlääkintähuollon päällikkö Merja Bojang, puh. 050 5215184, terveydensuojelupäällikkö Paula Saxholm, puh. 040 801 6068, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Hallintosihteeri Aino Jokinen 040 801 6103, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Kunnan tulee arvioida ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman toteutuminen vuosittain ja toimittaa selvitys suunnitelman toteutumisesta aluehallintovirastolle. Tampereen alueellisen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma 2020–2024 laadittiin ympäristöterveydenhuollon yhteisen valtakunnallisen valvontaohjelman 2020–2024 perusteella. Valvontasuunnitelma päivitettiin vuodeksi 2024. Toiminta-alueeseen on kuulunut vuodesta 2015 alkaen Tampere, Orivesi, Juupajoki, Kangasala, Pälkäne, Valkeakoski, Akaa ja Urjala.

Tampereen alueellinen ympäristöterveydenhuolto on jakautunut kolmeen yksikköön keväästä 2023 alkaen; elintarvikevalvonta, eläinlääkintähuolto ja terveydensuojelu. Toteutumisen arviointi ja raportointi kattaa kaikki yksiköt.

Ympäristöterveyden tulot vuonna 2024 olivat 2,05 miljoonaa euroa ja menot -5,54 miljoonaa euroa. Kokonaismenoista valvonta- klinikka- ja tarkastusmaksut kattoivat noin kolmanneksen. Tulot kohdentuivat 2024 yksiköittäin (elintarvikevalvonta, eläinlääkintähuolto ja terveydensuojelu).

Tampereen alueellisen ympäristöterveydenhuollon vuoden 2024 valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi ja raportointi on esitetty yksityiskohtaisemmin tämän asian liitteenä.

Elintarvikevalvonta

Elintarvikehuoneistojen tarkastuksia tehtiin yhteensä 1323 kappaletta. Niistä valvontasuunnitelman mukaisia suunnitelmallisia tarkastuksia oli 1002 kappaletta ja niihin liittyviä uusintatarkastuksia 197 kappaletta. Suunnitelman ulkopuolisia tarkastuksia tehtiin 113 kappaletta. Suunnitelmallisten tarkastusten toteuma oli 55 % tavoitteesta. Elintarvikevalvonnan tehtävänä on myös tupakkalain mukainen valvonta sekä lääkelain mukainen nikotiinivalmisteiden valvonta. Tupakan myynnin ja tupakointitilojen tarkastuksia tehtiin yhteensä 113 kappaletta. Valvontasuunnitelmassa suunniteltujen tupakkalain mukaisten tarkastusten mukainen toteuma oli 44 %.

Elintarvikehuoneistojen hyväksymisestä ja ilmoitusten käsittelystä, tupakkatuotteiden ja nikotiininesteiden vähittäismyyntilupien ja ilmoitusten sekä lääkelain mukaisten nikotiinivalmisteiden myyntilupien käsittelystä perittiin vuonna 2024 yhteensä 112 960 euroa. Elintarvikelain mukaisesta valvonnasta perittiin 323 841 euroa. Elintarvikevalvonnan vuosittaista perusmaksua perittiin suunnitelmallisen valvonnan piirissä olevilta valvontakohteilta 301 800 euroa. Tupakkatuotteiden, nikotiininesteiden ja nikotiinivalmisteiden vähittäismyyntiluvan vuosittaisista valvontamaksuista perittiin 303 440 euroa. 

Eläinlääkintähuolto

Tampereen ympäristöterveyden praktikkoeläinlääkäreiden toimesta tehtiin hyötyeläinten sairaskäyntejä 2 553 kappaletta, joilla hoidettiin 5 294 eläintä. Ei-hyötyeläinten sairaskäyntejä tehtiin noin 180 kappaletta ja pieneläinten vastaanottokäyntejä oli 9 250 kappaletta, joilla hoidettiin yhteensä 10 101 eläintä. Päivystys suurten eläinten eläinlääkäripalvelujen osalta hoidettiin itse oman alueen sisällä niin, että vuorotellen yksi alueen eläinlääkäreistä päivysti. Päivystysaikana tehtiin 397 sairasmatkaa, joilla hoidettiin 543 eläintä. Ympäristöterveys Pirtevan kanssa oli edelleen voimassa kiiretilanteessa mahdollisuus avunpyyntöön, tällaisia tilanteita ei vuoden 2024 aikana tullut. Eläinlääkäreiden vastaanotoilta klinikka- ja laitemaksutulot olivat koko alueelta 34 024 euroa. Tulot kohdentuivat eläinlääkintähuoltoon.

Pieneläinten päivystysaikainen (arkisin klo 15–08, viikonloppuisin ja arkipyhinä) hoito järjestettiin yksityisen eläinlääkäriasemaketjun Evidensia Oy:n (Evidensia Eläinsairaala Veter, Tampere ja Vethaus, Hämeenlinna) kanssa koko päivystysaluetta koskien. Vuonna 2024 Evidensia Oy:n vastaanotoilla (Veter, Tampere ja Vethaus, Hattula) kävi yhteensä 4 115 lemmikkieläintä päivystysaikana. 

Tampereen alueen valvontaeläinlääkärit ottivat vastaan epäilyilmoituksia/toimenpidepyyntöjä eläinten hyvinvointilain vastaisesta eläinten kohtelusta 914 kappaletta. Valvontaeläinlääkärit tekivät 475 kappaletta eläinsuojelutarkastuskäyntejä. Eläinsuojelutarkastusten perusteella annettiin eläinten hyvinvointilain 693/2023 76 §:n mukaisia neuvoja 134 tapauksessa. Eläinten hyvinvointilain 693/2023 92 §:n mukaisia kehotuksia annettiin 42 tapauksessa. Eläinten hyvinvointilain 693/2023 93 §:n mukaisia määräyksiä ja 95 § kieltoja annettiin 74 tapauksessa.  Eläinten hyvinvointilain 693/2023 97 §:n ja 98 §:n mukaisiin kiiretoimiin ryhdyttiin 17 tapauksessa. Poliisille tehtiin tutkintapyyntö 22 tapauksesta. Sivutuotelaitostarkastuksia, salmonellavalvontakäyntejä, vierasainevalvontaohjelmiin liittyviä näytteenottoja, sekä elävien eläinten tuontiin ja vientiin liittyviä tarkastuksia tehtiin vuoden aikana 64 kappaletta. Laittomasti tuotuihin eläimiin liittyviä tarkastuksia tehtiin 14 kappaletta.

Terveydensuojelu

Terveydensuojelulain mukaisia suunnitelmallisia tarkastuksia tehtiin yhteensä 426 kappaletta, johon sisältyy myös toiminnan aloittamiseen liittyvät tarkastukset. Suurimman tehtäväkokonaisuuden ei-suunnitelmallisen valvonnan puolella muodosti asumiseen liittyvien terveyshaittaepäilyjen selvittäminen, johon liittyen tehtiin 134 asunnontarkastusta. Asunnontarkastusten osuus kaikista terveydensuojelulain mukaisista tarkastuksista oli 24 %. Terveydensuojelussa kirjattiin yhteydenottoja, neuvontaa, kyselyitä, selvityspyyntöjä, saatuja selvityksiä sekä terveyshaittaepäilyjä ja valituksia yhteensä 460 kappaletta. Neuvotteluja kirjattiin 150 kappaletta. Koulujen, päiväkotien ja sosiaalialan laitosten sisäilmaongelmien selvittämiseksi ja poistamiseksi tehtiin yhteistyötä kiinteistön omistajien ja käyttäjien kanssa kohdekohtaisissa sisäilmatyöryhmissä. Lausuntoja käsiteltiin 220 kappaletta. Tupakkalain 79 §:n mukaisia asuntoyhteisöjen tupakointikieltopäätöksiä tehtiin 41 kappaletta. Terveydensuojelun valvontasuunnitelman toteuma oli hieman yli 100 %, kun suunnitelmalliseen valvontaan lasketaan mukaan aloitus- ja uusintatarkastukset. 

Terveydensuojelussa perittiin vuonna 2024 ilmoitusten ja hakemusten käsittelystä sekä valvontatoimenpiteistä yhteensä 290 764 euroa. Valvonnan vuosimaksujen osuus oli 95 100 euroa. Asuntoyhteisöjen tupakointikieltohakemusten käsittelystä perittiin 42 000 euroa. Maksutuotot ohjattiin kokonaisuudessaan ympäristöterveydelle.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

  • Virtaranta Satu, Elintarviketurvallisuuspäällikkö

Tampereen alueellisen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi ja raportointi vuodelta 2024 hyväksytään.

Raportti toimitetaan Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, Kari Kankaala, Satu Virtaranta, Merja Bojang, Paula Saxholm

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

-vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
-virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
-etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)