§ 18 Nuorten yrittäjyyttä tukevien palvelujen hankinta pienhankintana

Lataa  Kuuntele 

TRE:475/02.07.01/2025

Päätöspäivämäärä

30.1.2025

Päätöksen tekijä

Työllisyys- ja kasvujohtaja, Työllisyys- ja kasvupalvelut

Valmistelijan yhteystiedot

Palvelupäällikkö (vs.) Joni Ramu puhelin 045 578 8338, sähköposti etunimi.sukunimi@tampere.fi 

Lisätietoja päätöksestä

Työllisyys- ja kasvujohtaja Regina Saari, puhelin 050 346 9603, sähköposti etunimi.sukunimi@tampere.fi 

Päätöksen perustelut

Pirkanmaan Uusyrityskeskus (PUYK) ry on toiminut yhteistyössä Tampereen kaupungin kanssa nuorten kesäyrittäjyyteen liittyen vuosina 2023 ja 2024. Tampereen kaupunki on jakanut nuorille kesäyrittäjyysseteleitä ja PUYK ry on toteuttanut nuorille yrittäjyysvalmennuksia ja -tapahtumia, toiminut nuorten tukena kesäaikana sekä hoitanut yrittäjyyskokeilujen käytännön järjestelyjä kaupungin edustajien ohjeiden mukaisesti.   

Vuosina 2025–2027 jatketaan ja syvennetään sitä työtä, joka kesinä 2023 ja 2024 on nuorten parissa kaupunkiseudulla aloitettu. Toteutuksessa opastetaan, valmennetaan ja tuetaan nuoria heidän yrittäjyyskokeiluissaan erityisenä painotuksena kestävä ja vastuullinen toiminta ja yrittäminen. Yhteistyötä tehdään kaikkien oppilaitosten, järjestöjen ja muiden nuorien parissa työskentelevien sidosryhmien kanssa. Tampere kaupungin omat painotukset, kriteerit ja tavoitteet esimerkiksi kesäyrittäjyyssetelien jakamisessa huomioidaan, tavoitteena on joustavuus, ei tiukka yhden mallin toteuttaminen. 

Tampereen kaupunkiseudun nuorille tarjottava mahdollisuus kestävän yrittäjyyden osaamisen kehittämiseen käytännön tekemisen kautta on merkittävä avaus, josta kunnat hyötyvät monin tavoin. Aiempina vuosina PUYK ry on toteuttanut nuorten kesäyrittäjyyskampanjat Tampereen osalta nuorisotakuuavustuksella, 2023/ 27 500 € ja 2024/30 000 € vuosittaisella tuella, perustuen osa-aikaiseen työhön. 

Toteutuksessa keskitytään jakamaan tietoa, osaamista, tukea ja neuvontaa mahdollisimman laajalle joukolle kaupunkiseudun nuoria. Tapahtumia järjestetään eripuolilla kaupunkiseutua, toimintaa ohjaavat nuorten tarpeet, miten, missä ja millä työkaluilla he mieluiten yrittäjyyteen haluavat perehtyä. Nuorilta 2023 ja 2024 kerätyn palautteen perusteella erittäin tärkeää on tuoda oppiminen, materiaalit ja vuorovaikutus sähköisiin työkaluihin ja -alustoille. Suunnitelmaan kuuluukin kokeilla tekoälyavusteisia työkaluja ja yhteisöalustoja tekemisen tukena ja mahdollistajana perustuen nuorten toiveisiin ja tarpeisiin.   

PUYK ry ja Ekokumppanit Oy toteuttavat ympärivuotisena entistä laajemman ja vaikuttavamman kehittämiskokonaisuuden nuorille ajalla 1.9.2024-30.8.2027, jolloin esimerkiksi nuorten kesäyrittäjyyssetelit ja -kampanjat voidaan hoitaa tämän yhteistyön puitteissa kesinä 2025, 2026 ja 2027. Samoin nuorten yrittäjyyskokeiluja voidaan laajentaa ympärivuotiseksi kokeiluluontoisesti tai pysyvästi. Myös muita nuorten yrittäjyyden teemoja ja tapahtumia voidaan liittää toteutukseen haluttaessa.   

Tampereen kaupunki maksaa 10 900 € vuodessa palvelusta, jolla tuetaan kesäyrittäjyyden ja nuorten yrittäjyyden edistämistä muun muassa järjestämällä nuorille työpajoja ja valmennuksia.  

Hankinnan arvo alittaa hankintalain 25 § 1 mom. 1-kohdassa säädetyn kansallisen kynnysarvon. Hankintaan sovelletaan Tampereen kaupungin hankintaohjetta. ​ 

Tampereen kaupungin hankintaohjeen mukaisesti hankinnan kilpailuttaminen on pääsääntö myös pienhankinnoissa. Edelleen hankintaohjeen mukaisesti pienhankinta on mahdollista tehdä ilman kilpailuttamista, mikäli hankinta on arvoltaan vähäinen tai kilpailuttaminen on muutoin epätarkoituksenmukaista.  

Hankinnan arvoa pidetään vähäisenä, mikäli sen ennakoitu arvo alittaa 15.000 euroa (alv 0 %). Muissa tapauksissa edellytykset toteuttaa pienhankinta ilman kilpailutusta on arvioitava tapauskohtaisesti.  

Arvioitaessa pienhankinnan kilpailuttamisen tarkoituksenmukaisuutta huomioitiin hankinnan erityinen laatu, kiireellinen aikataulu, tunnettu palvelutarve ja soveltuvinta osaamista omaavat toimittajat, kilpailuttamiseen kuluvat resurssit sekä kilpailuttamisella mahdollisesti saavutettavat hyödyt. Näiden tietojen ja arvion perusteella Tampereen kaupungin työllisyys- ja kasvupalvelut pyysi tarjouksen palvelusta yhdeltä toimittajalta, Pirkanmaan Uusyrityskeskus ry:ltä. Tarjous täyttää hinnaltaan ja laadultaan tilaajan vaatimukset ja toimittajalla on kyvykkyys juuri tähän hankittavaan kokonaisuuteen.  

Sopimus Nuorten yrittäjyyttä tukevien palvelujen hankinnasta tehdään Pirkanmaan Uusyrityskeskus ry (Y tunnus: 0999875–1) kanssa.  

Palvelua hankitaan ajalle 1.2.2025-30.8.2027. Palvelun kaikkien suoritusvaiheiden arvonlisäveroton kokonaiskustannus sitoumuksetta on enintään 32 700 €. Palvelun kustannukset maksetaan kustannuspaikalta 154900. 

Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii palvelujohtaja, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Elina Wallin. Vakanssinhoitajan vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin haltijalle. Vastuuhenkilö huolehtii tarvittaessa yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle. 

Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjous tulee julkiseksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen ja yleisesti julkiseksi, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään kaupungin sähköisessä arkistossa. ​ 

Hankinnan valmistelijana toimi palvelupäällikkö (vs.) Joni Ramu. 

Työllisyys- ja kasvujohtajan päätösvalta asiassa perustuu palvelualueen johtajan päätökseen 12.12.2024 § 105. Elinvoiman palvelualueen toimintasääntö (Toimintasäännön liite: Elinvoiman palvelualueen johtajan toimivallan siirtäminen 1.1.2025 alkaen). 

Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman. 

Päätös

Sopimus Nuorten yrittäjyyttä tukevien palvelujen hankinnasta tehdään Pirkanmaan Uusyrityskeskus ry (Y tunnus: 0999875–1) kanssa.  

Sopimuksen vastuuhenkilöksi nimetään palvelujohtaja (vt.) Elina Wallin. 

Palvelua hankitaan ajalle 1.2.2025-31.12.2027. Palvelun kaikkien suoritusvaiheiden arvonlisäveroton kokonaiskustannus sitoumuksetta on enintään 32 700 €. Palvelun kustannukset maksetaan kustannuspaikalta 154903. 

Hankintapäätös on kaupunkia sitova vasta, kun hankintasopimus on allekirjoitettu. 

Allekirjoitus

Työllisyys- ja kasvujohtaja Regina Saari

Organisaatiotieto

Tampere

Muutoksenhaku

 

Päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä kirjallisen julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 132 §:n mukaisen hankintaoikaisun tai kuntalain (410/2015) 134 §:n mukaisen oikaisuvaatimuksen. Hankintaoikaisun tai oikaisuvaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen.

Oikaisuviranomainen

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain mukaista hankintaoikaisua haetaan Muutoksenhakuviranomainen-kohdassa mainitulta hankintapäätöksen tehneeltä viranomaiselta ja kuntalain mukaista oikaisua haetaan päätösotteen Muutoksenhakuviranomainen-kohdassa mainitulta toimielimeltä.

Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella:

Tampereen kaupunki/Kirjaamo
Frenckellinaukio 2 B
PL 487
33101 Tampere

Hankintaoikaisun tai oikaisuvaatimuksen voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella osoitteessa https://www.tampere.fi/asioi-kaupungin-kanssa tai sähköpostilla: kirjaamo@tampere.fi. Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn hankintaoikaisun tai oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta.

Määräaika

Hankintaoikaisu ja oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
 
Tiedoksisaanti

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä klo 16 mennessä. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.