Päätöksen perustelut
Kilpailukykytoimintaan myönnettävillä avustuksilla edistetään Tampereen alueen kilpailukykyä ja edunvalvontaa sekä kaupungin kansallista ja kansainvälistä tunnettuutta ja vetovoimaisuutta.
Kilpailukyvyn yleisavustuksia voidaan myöntää yhteisöille, joiden kanssa kaupunki tekee kiinteää yhteistyötä, tai joiden perustamista tai sijoittumista Tampereelle kaupunki on tukenut. Kaupunki sitoutuu kilpailukyvyn yleisavustuksilla pitkäjänteiseen yhteistyöhön ja neuvottelevaan avustamiseen.
Kilpailukyvyn yleisavustusyhteisöjä ovat Tampereen Matkailuoppaat - Tampere Tourist Guides ry (Y-tunnus 0660470-2), Tampereen kesäyliopistoyhdistys ry (Y-tunnus 0155581-7), Opiskelijan Tampere ry (Y-tunnus 2132319-1) ja Pirkanmaan festivaalit - Pirfest ry (2282904-7) sekä korkeakouluopetuksen ja tutkimuksen osalta Tampereen korkeakoulusäätiö sr/Tampereen yliopisto (Y-tunnus 2844561-8). Yhteisöt kutsutaan vuosittain täyttämään sähköinen hakulomake. Vuoden 2025 kilpailukyvyn yleisavustusten hakuaika oli 9.8. - 6.9.2024. Poikkeuksena on Tampereen yliopisto, jonka kanssa on käyty keskusteluja useampivuotisesta avustuskohteesta osana laajempaa kokonaisuutta mm. korkeakoulujen integroitumisprosessin ja kaupunkistrategian näkökulmasta.
Kilpailukyvyn yleisavustus voidaan myöntää yhteisön sääntöjen mukaiseen perustoimintaan tai kohdennettuna tiettyyn toiminnan osaan. Avustusta ei myönnetä toimintaan, jonka mahdollinen tuotto käytetään omistajiensa hyväksi. Avustusta saa käyttää vain avustuspäätöksessä mainittuun tarkoitukseen. Jos avustuspäätöksessä ei ole tarkemmin yksilöity käyttötarkoitusta, avustus on käytettävä hakemuksessa mainittuun tarkoitukseen.
Esitys kilpailukyvyn yleisavustuksista vuodelle 2025:
Tampereen kesäyliopistoyhdistys ry, 60 000 euroa, (haettu 90 000 euroa). Vuonna 2024 myönnetty 60 000 euroa.
Tampereen kesäyliopistoyhdistys ry järjestää avointa korkeakouluopetusta sekä muuta ammatillisiin ja sivistyksellisiin osaamistarpeisiin vastaavaa koulutusta, mukaan lukien ikääntyvien yliopistokoulutus sekä maahanmuuttajakoulutus. Tampereen kesäyliopistossa opiskelee vuosittain n. 7 000 opiskelijaa 600 eri kurssilla tai koulutuskokonaisuudessa. Opetustunteja on vuosittain yli 13 000. Tampereen kaupunki on Tampereen kesäyliopistoyhdistyksen jäsen. Kilpailukyvyn yleisavustuksella tuetaan kesäyliopistoyhdistyksen yleisiä toimintaedellytyksiä, kuten ennakointiin ja opetuksen suunnitteluun liittyvää toimintaa sekä vuorovaikutuksen ja verkostotoiminnan ylläpitoa. Päätösvalmistelussa myönnettävän avustuksen tasoa on tarkasteltu suhteessa määrärahaan, toiminnan strategisiin painopisteisiin sekä avustusyhteisöjen taloudellisiin tilanteisiin. Kokonaisharkintaan perustuen yhdistyksen toimintaa esitetään tuettavaksi 60 000 eurolla.
Tampereen Matkailuoppaat - Tampere Tourist Guides ry ry, 6 000 euroa, (haettu 6 000 euroa). Vuonna 2024 myönnetty 6 000 euroa.
Vuonna 1948 perustettu Tampereen Matkailuoppaat ry on Suomen toiseksi vanhin opasyhdistys. Yhdistykseen kuuluu 44 auktorisoitua matkailuopasta, joista 42 toimii Tampere-oppaana. Tampereen Matkailuoppaat markkinoi Tampereen kaupunkia järjestämällä linja-auto- ja kävelykierroksia kaupungissa vieraileville matkailijaryhmille 12 eri kielellä. Yhteistyössä AhlmanEdun kanssa toteutetun monimuotokoulutuksen johdosta yhdistykseen liittyi vuonna 2024 21 uutta matkailuopasta. Matkailuoppaiden perehdytys jatkuu yhdistyksen toimesta myös vuonna 2025 mm. kohdekäynneillä sekä paikallistuntemus- ja sisältökoulutuksilla. Uusien oppaiden kouluttaminen turvaa yhdistyksen opastoiminnan jatkuvuutta ja tuo sen toiminnan sisältöön monipuolisuutta ja osaamista. Tampereen Matkailuoppaat ry:lle esitetään myönnettäväksi 6 000 euron avustus yhdistyksen yleiseen toimintaan sekä matkailuoppaiden täydennys- ja jatkokoulutuksen järjestämiseen.
Opiskelijan Tampere ry, 20 000 euroa, (haettu 35 000 euroa). Vuonna 2024 myönnetty 20 000 euroa.
Opiskelijan Tampere ry:lle esitetään myönnettäväksi vuoden 2025 toimintaan 20 000 euron avustus. Tampereen vetovoiman kasvattaminen Suomen suosituimpana opiskelijakaupunkina on yksi kaupunkistrategian painopisteistä, ja Opiskelijan Tampere ry on keskeinen yhteistyökumppani opiskelijayhteistyön toteuttamisessa ja kansainvälisten opiskelijoiden integroimisessa alueelle. Avustuksella yhdistys toteuttaa tapahtumatoimintaa, jossa sen tehtävänä on tuoda esille Tampereen opiskelijaystävällisyyttä. Lisäksi avustus kattaa yleisen yhteistyön, joka sisältää mm. opiskelijoiden asunnonvälitys- ja avustamispalvelun, tilapäismajoituksen kehittämisen sekä kaupungin opiskelijaetujen, palveluiden ja kulttuuritarjonnan markkinointitoimenpiteet. Vuoden 2025 aikana Opiskelijan Tampereen kanssa on tarkoituksena jatkaa yhteistyössä valmisteltua opiskelijaystävällisyysohjelmaa, ja nyt myönnettävä avustus nivoutuu tämän ohjelman tavoitteiden eteenpäin viemiseen.
Pirkanmaan festivaalit - Pirfest ry, 45 000 euroa, (haettu 50 000 euroa). Vuonna 2024 myönnetty 40 000 euroa.
Pirkanmaan festivaalit - Pirfest ry:lle esitetään myönnettäväksi 45 000 euroa vuodelle 2025 yhdistyksen yleiseen toimintaan. Pirfest ry on Suomen suurin alueellinen 35 kulttuurifestivaalin verkosto, jonka tehtävänä on edistää maakunnan festivaalien toimintaedellytyksiä. Yhdistys panostaa erityisesti kumppanuuksien kehittämiseen. Kävijä- ja elämystalous on Tampereen nousevia toimialoja ja kaupungin kansainvälisen tunnettuuden kasvattaminen vetovoimaisena kulttuuri- ja tapahtumakaupunkina on yksi kaupunkistrategian tavoitteista. Tampereen kaupunki on tukenut Pirfest ry:n toimintaa pitkäjänteisesti useiden vuosien ajan.
Tampereen korkeakoulusäätiö sr/Tampereen yliopisto, vuosille 2025–2028 yhteensä 400 000 euroa (100 000 euroa/vuosi). Vuonna 2024 myönnetty 50 000 euroa.
Tampereen yliopiston johtamisen ja talouden tiedekunta on esittänyt avustushakemuksessaan, että Tampereen kaupunki osallistuisi elämystalouden professuurin perustamisen ja alkuvaiheen tutkimus- ja opetustoiminnan rahoittamiseen vuosina 2025–2028 yhteensä 400 000 eurolla (100 000 euroa/vuosi).
Elämystaloudella on kasvava merkitys Suomen ja Tampereen alueen elinkeinorakenteessa, jota alaan liittyvää tutkimus- ja opetustoiminta vahvistaa. Elämystalouden professuuri mahdollistaa kaupungin aseman vahvistumisen alan edelläkävijänä. Professuurin tavoitteena on tukea yritysten ja organisaatioiden toimintaedellytyksiä elämystalouden liiketoiminta-alueilla sekä edistää yhteistyötä kaupungin ja alueellisten toimijoiden kanssa. Lisäksi professuuri tarjoaa ajankohtaista tieteellistä tutkimustietoa kaupungin päätöksenteon tueksi vahvistaen samalla Tampereen asemaa elämystalouden keskuksena. Professuuriin liittyvät opetusohjelmat ja koulutusmahdollisuudet hyödyttävät myös paikallisia toimijoita tarjoten heille osaajia ja täydennyskoulutusta elämystalouden alalta. Tampereen kaupungin ja Tampereen korkeakouluyhteisön välinen yhteistyö on erityisen tärkeää alueen kilpailukyvyn vahvistamiseksi, kansainvälisyyden tukemiseksi ja opiskelijaystävällisen kaupungin kehittämiseksi.
Elinvoima- ja osaamislautakunta on myöntänyt Tampereen yliopiston elämystalouden professuurille 13.12.2023 (§ 187) vuosille 2025–2028 yhteensä 400 000 euron avustuksen ehdollisena edellyttäen, että valtuusto myöntää avustukselle vuosittain tarvittavan määrärahan. Kilpailukyvyn yleisavustuksille suunnattu määräraha on siirretty 1.1.2025 alkaen konsernihallinnon kilpailukyky ja innovaatiot -ryhmän vetovoimayksikköön (konsernijohtaja 13.12.2024 § 220). Tämän vuoksi päätös avustuksen myöntämisestä Tampereen yliopiston elämystalouden professuurille vuosille 2025–2028 tulee tehdä konsernihallinnon päätösprosessin mukaisesti.
Konsernihallinnon toimintasäännön liitteen 1 mukaan (konsernijohtajan päätös 31.1.2025 § 21) kilpailukyky ja innovaatiot -ryhmän johtaja päättää oman tehtäväalueensa osalta avustusten ja tukien myöntämisestä kaupunginhallituksen päättämien myöntämisperusteiden mukaisesti.
Avustustoimintaa ohjeistavat Tampereen kaupungin avustusten ja apurahojen yleiset periaatteet (kaupunginhallitus 13.1.2025 § 8) sekä Tampereen kaupungin kilpailukyvyn avustusten ja tuotantokannustimien myöntämisperusteet (kaupunginhallitus 13.1.2025 § 9) asiakirjat. Avustushakemuksia käsiteltäessä on otettu huomioon valtiontukisääntely.
Tampereen kaupunki maksaa avustukset yhdessä tai useammassa erässä ilman avustuksen saajan laskutusta, kun päätös on lainvoimainen. Avustuksen saajan on järjestettävä kirjanpito ja muu seuranta siten, että avustuksen tarkoituksenmukaista käyttöä on mahdollista luotettavasti seurata ja arvioida.