Alueellinen jätehuoltolautakunta, kokous 5.3.2025

§ 13 Jätehuoltoviranomaisen lausunto työryhmämietinnöstä hallituksen esitykseksi hankintalain, erityisalojen hankintalain sekä rikosrekisterilain 6 b §n muuttamiseksi 

TRE:380/02.07.00/2025

Valmistelija

  • Toppila Anu, Jätehuoltopäällikkö

Valmistelijan yhteystiedot

Jätehuoltopäällikkö Anu Toppila, puh. 040 806 3362, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Hallintosihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 124 1626, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Työ- ja elinkeinoministeriö on pyytänyt lausuntoa työryhmämietinnöstä hallituksen esitykseksi hankintalain, erityisalojen hankintalain sekä rikosrekisterilain 6 b §:n muuttamiseksi. Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön viimeistään 11.3.2025.

Esityksessä rajoitetaan sidosyksiköiden käyttöä hankintojen toteuttamisessa asettamalla sidosyksikön omistukselle yleisen edun huomioon ottava vähimmäisomistusosuutta koskeva vaatimus (10 %). Esityksen pyrkimyksenä on lisätä erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten osallistumismahdollisuuksia julkisiin tarjouskilpailuihin. Lisäksi esityksellä pyritään parantamaan hankintojen vastuullisuutta sekä edistämään huoltovarmuuden ja turvallisuuden toteutumista. Ehdotuksen tarkoituksena on myös parantaa hankintojen valvontaa. 

Lait on tarkoitettu tulevan voimaan 1.1.2026. Säännöstä sovellettaisiin 1. päivästä heinäkuuta 2027. Jätealalla sidosyksiköiden omistusosuutta koskevaa säännöstä sovellettaisiin 1. päivästä heinäkuuta 2028.

Ehdotus jätehuoltolautakunnan lausunnoksi on liitteenä.

Lausunto annetaan tallentamalle se Lausuntopalvelu.fi -palveluun.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

  • Toppila Anu, Jätehuoltopäällikkö

Annetaan työ- ja elinkeinoministeriölle liitteenä oleva lausunto.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin ja kokouksessa täydennetty liitteenä oleva lausunto lisättiin pöytäkirjaan.

Kokouskäsittely

Miira Riipinen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana.

Esittelijä teki muutosehdotuksen liitteenä olevaan lausuntoon, jota täydennettiin ja korjattiin seuraavasti:

Liitteeseen sivulle 2, lisättiin toiseen kappaleeseen toiseksi lauseeksi seuraava lause: "Tämä tarkoittaisi, että jäteyhtiössä voisi jatkossa olla enintään 10 omistajaa, mikä nostaisi erityisesti pienten kuntien omistusosuuksiin liittyvää maksutaakkaa nykyisestä." 

Sivulle 4, ensimmäisen kokonaisen kappaleen viimeiseksi lauseeksi lisättiin seuraava lause: "Jätehuoltolautakunta lisäksi huomauttaa, että jo nykyisen hankintalain puitteissa, se on pyrkinyt vaikuttamaan jätehuollon hankintoihin siten, että hankinnat jaetaan pienimpiin osiin, jotta pk-sektorin yrityksillä on mahdollisuus osallistua jätehuollon kilpailutuksiin." 

Sivulta 4 myös poistettiin toisesta kappaleesta viimeisestä lauseesta sana "välillisiä" sekä lisättiin sanat "EU:n asettaman".

Sivulle 7, viimeiseksi kappaleeksi Muut huomiot- kohtaan lisättiin seuraava lause: "Lopuksi jätehuoltolautakunta toteaa, että se yhtyy Suomen Kuntaliiton ja ympäristöministeriön eriävissä mielipiteissä esille tuotuihin asioihin."

Puheenjohtaja totesi näin muutetun päätösehdotuksen ja täydennetyn lausuntoliitteen olevan asian käsittelyn pohjana.

Tiedoksi

Mikko Nurminen, Miira Riipinen, Arja Kekäläinen/Lausuntopalvelu.fi

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

-vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
-virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
-etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)