Päätöksen perustelut
Asia on tullut vireille 15.3.2025, joten asian käsittelyyn sovelletaan rakentamislakia.
Poikkeamispäätös RakL 57 §:n nojalla AKL 58 § 1 momentin säännöksestä, jonka mukaan rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa
Nykyinen jäte- / pyöräkatos puretaan ja rakennetaan uusi autokatos. Autokatos sijoittuu kaavassa esitetyn rakennusalan ulkopuolelle.
HAKIJA ON ANTANUT ERITYISET SYYT POIKKEAMISELLE
”Nykyinen jäte- / pyöräkatos puretaan ja rakennetaan uusi autokatos. Autokatos sijoittuu kaavassa esitetyn rakennusalan ulkopuolelle. Rakennusalan kohdalle ei katosta voitaisi sijoittaa.
Kiinteistössä on kadun puolella kaksi autotallia, mutta nykyisille automalleille tallit ovat liian pieniä ja liian matalia. Niiden kokoa ei kuitenkaan voida kasvattaa, sillä ovet ovat osa alkuperäistä säilytettävää rajamuuria, joka ulkonäöllisesti tai rakenteellisestikaan ei kestäisi isompia ovia.
Uusi autokatos voitaisiin tehdä riittävän kokoiseksi. Autokatoksen uusi sijoitus olisi myös sijainniltaan tarkoituksenmukainen, sillä rakennukseen kuljetaan pääosin luoteispäädyssä olevan oven kautta ja autokatos olisi lähempänä tätä sisäänkäyntiä. Sijoitus lisäisi myös turvallisuutta, sillä Palomäentien puoleiset lukuisat avoportaat ovat talvisin hankalasti pidettävissä riittävän turvallisina – eikä niitä voi rakennuksen suojelumerkinnän tai kaupunkikuvankaan kannalta kattaa. Ympäristössään uusi katos olisi melko huomaamaton, sillä talon takana olevan muutaman perheen käyttämän ajotien puoleltakin rakennus jäisi suurelta osin näkymättömiin. Uusi autokatos tulisi likipitäen nykyisen jätekatoksen paikalle. Alueen kasvillisuus pyritään säilyttämään mahdollisimman hyvin.”
KUULEMINEN
Naapurit on kuultu kaupungin toimesta. Naapurit on kuultu myös rakentamislupaa varten. Naapureilla ei ollut huomautettavaa hankkeesta.
POIKKEAMINEN
Tontille on asemakaavassa osoitettu rakennusala ainoastaan asuinrakennukselle ja autokatos sijoittuu kokonaan rakennusalan ulkopuolelle.
Poikkeaminen voidaan erityisestä syystä myöntää, mikäli se ei RakL 57 §:n mukaisesti
1) aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
2) vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
3) vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai
4) johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
ASEMAKAAVOITUS
Tontti sijaitsee Pyynikinrinteen juurella, rajautuen koillisessa Palomäentiehen, kaakossa ja luoteessa asuintontteihin sekä lounaassa Pyynikin lähivirkistysalueeseen. Tontilla sijaitsee näyttävä huvilamainen asuinrakennus, jonka on vuonna 1915 suunnitellut arkkitehti Bertel Strömmer. Asemakaavassa asuinrakennukselle on annettu suojelumääräys. Tontin eteläkulmassa sijaitseva, 2010-luvun alussa rakennettu polkupyörä- ja jätekatos puretaan. Palomäentie 13 on osa valtakunnallisesti merkittävää Pyynikinrinteen rakennettua kulttuuriympäristöä (RKY-inventointi, Museovirasto, 2009) ja se sijoittuu myös Pirkanmaan harjumaisemien valtakunnallisesti arvokaan maisema-alueen rajalle (Vama2021, Suomen Ympäristökeskus).
Uusi autokatos sijoittuu tontin lounaisrajalle, Pyynikinkujan ajoneuvoliittymän tuntumaan. Kiinteistössä on kadun Palomäentien puolella kaksi autotallia, jotka ovat nykyisille automalleille liian pieniä ja liian matalia. Myöskään autotallien ovien kokoa ei voida kasvattaa, sillä ovet ovat osa alkuperäistä säilytettävää rajamuuria, joka ulkonäöllisesti tai rakenteellisestikaan ei kestäisi isompia ovia. Autokatoksen sijoittaminen Pyynikinkujan puolelle on luontevaa, sillä kulku talolle tapahtuu pääosin siltä puolelta tonttia. Rakennus on sijoitettu siten, että sen perustusten anturat tulevat tontin puolelle eivätkä ulotu puistoon.
Pirkanmaan maakuntamuseon lausunnon mukaan nykyisellä, nyt purettavalla, katoksella ei ole erityisiä rakennushistoriallisia tai kaupunkikuvallisia arvoja, joten sen purkamiselle ei ole estettä. Autokatoksen sijoittaminen suunnitellulle paikalle on perustelu ja luonteva. Tontin takarajalla on valmis ajoyhteys (Pyynikinkuja) ja kaupunkikuvallisesti arvokkain näkymä on Palomäentieltä. Katos sijoittuisi Palomäentieltä katsottuna rakennuksen taakse, joten muutos kaupunkikuvaan on vähäinen. Katos on kooltaan maltillinen ja tyyliltään, materiaaleiltaan ja väritykseltään onnistuneesti sovitettu suojeltuun asuinrakennukseen. Aiemmissa suunnitelmissa esitetty tonttia rajaava muuri on nyt korvattu kevyemmällä metalliaidalla. Muutokset eivät vaikuta heikentävän asuinrakennuksen, pihan tai RKY-alueen rakennushistoriallisia tai kaupunkikuvallisia arvoja.
Suunnitelman mukaan toteutettuna autokatoksen rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista.
Tampereen kaupungilla olevien tietojen mukaan rakennuspaikalla ei ole arvokkaita luontokohteita, joten poikkeaminen asemakaavasta ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista.
Vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena pidetään ympäristöstään täysin poikkeavaa rakentamista, kuten kerrostalon rakentamista omakotialueelle tai suuren päivittäistavarakaupan perustamista. Nyt on kyse yhden auton, alueen rakennuskantaan soveltuvan, autokatoksen rakentamisesta. Poikkeaminen asemakaavasta ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Ottaen huomioon hakijan selvityksen sekä saadun lausunnon, asemakaavayksikkö toteaa, että poikkeaminen asemakaavan rakennusalasta ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta luonnon tai rakennetun ympäristön arvojen säilyttämistä koskevien tavoitteiden saavuttamista tai johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Poikkeamisluvan myöntämisellä ei ole merkittäviä vaikutuksia yritystalouteen.
LIITTEET:
Kartat: Sijaintikartassa on esitetty rakennuspaikan sijainti ja poikkeuslupatilanne. Tontti rajautuu koillisessa Palomäentiehen, kaakossa ja luoteessa asuintontteihin sekä lounaassa Pyynikin lähivirkistysalueeseen. Kohteen koillissuunnalla on kaksi aikaisempaa lupahakemusta, joille on annettu myönteiset päätökset vuosina 1999 ja 2021.Asemakaavassa tontin rakennusala on sijoitettu asuinrakennuksen ympärille.
Lausunto
Poikkeamishakemus: Liitteessä on kerrottu hankkeen, rakennuspaikan ja hakijan tiedot. Henkilötietoja sisältävän liitteen verkkojulkisuutta on rajattu.
Suunnitelmat: Autokatos sijaitsee tontin lounaisrajalla.