TRE:610/12.03.01/2025
Kantelija on kannellut Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle kaupunginkirjaston menettelystä Tampereen kaupunginkirjaston Tekoja!- päivän tapahtuman yhteydessä.
Kantelu on koskenut Tampereen kaupunginkirjaston päätöstä poistaa Musta Pispala -kollektiivin ohjelmaosuus Metsossa 27.9.2024 järjestetystä Tekoja!-päivän tapahtumasta siltä osin, kun se sisälsi Tampereen Elokapina-ryhmän alustuksen keskusteluun kansalaistottelemattomuudesta. Kantelijan mukaan kaupunginkirjasto perui osana ohjelmaa olleen Tampereen Elokapina-ryhmän ohjelmaosuuden ilman perusteita.
Aluehallintovirasto on 23.1.2025 pyytänyt Tampereen kaupungin kirjastopalvelujohtajalta selvitystä ja lausuntoa. Kirjastopalvelujohtaja on toimittanut ne aluehallintovirastolle määräajassa.
Aluehallintovirasto on 14.5.2025 päätöksessään katsonut saadun selvityksen perusteella, että Tampereen kaupunginkirjaston henkilöstön toiminnassa ei ole ollut syytä epäillä lainvastaisuutta. Tämän vuoksi kantelu ei ole antanut aluehallintovirastolle aihetta hallinnolliseen ohjaukseen.
Aluehallintoviraston päätöksen perustelujen mukaan päätös Elokapina-ryhmän osuuden perumisesta Musta Pispala -kollektiivin ohjelmaosuuteen Tekoja!-päivän tapahtumassa on noudattanut hallintolain 6 §:n mukaisia oikeasuhtaisuusperiaatteita ja toimivallan käytön hyväksyttävyyttä. Tekoja!-päivän ohjelman toteutumisessa ei ollut toimittu kirjastolain tavoitteiden (2 §) tai yleisten kirjastojen tehtävien (6 §) vastaisesti. Kirjastolta saadun selvityksen mukaan Elokapina-ryhmän osallistumisen perusteita on arvioitu ensisijaisesti kokoontumislain pykälien (3 §, 14 §, 17 §) valossa huomioiden tapahtumajärjestäjän velvollisuuden huolehtia tapahtuman kokonaisturvallisuudesta. Kantelijan edustamaa Musta Pispala - kollektiivia ei ollut kirjaston selvityksen mukaan estetty tai kielletty osallistumasta Tekoja!-päivän tapahtumaan, vaan peruminen on koskenut ainoastaan Elokapina-ryhmää. Aluehallintoviraston päätöksen perustelujen mukaan kirjaston ei voida näin ollen katsoa rajoittaneen kantelijan perustuslaissa 12 §:ssä määriteltyä sananvapautta. Aluehallintovirasto viittaa perusteluissa myös siihen, että kantelijan mukaan Musta Pispala -kollektiivi teki itse valinnan vetäytyä tilaisuudesta kokonaisuudessaan sen sijaan, että kollektiivi olisi poistanut pelkän Elokapina-ryhmän osuuden.
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätös on tämän asian liitteenä. Liite sisältää henkilötietoja, minkä johdosta sitä ei julkaista kaupungin verkkosivuilla.
Sivistyspalvelujen palvelualueen toimintasäännön (palvelualueen johtajan päätös 10.1.2025 § 1) liitteen mukaan kirjastopalvelujohtaja päättää muutoksenhakuoikeuden käyttämisestä ja muutoksenhakuun liittyvien lausuntojen hyväksymisestä sekä kanteluihin vastaamisesta (HS 34 § kohta 2) johtamansa toiminnan osalta.
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston 14.5.2025 päätös kaupunginkirjaston menettelyä koskevassa kanteluasiassa merkitään tiedoksi.
Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:
-vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §) -virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.) -etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)