Päätöksen perustelut
Tampereen seudun ammattiopisto Tredu on hankkinut oppisopimuskoulutuksen pienhankintana media-alan ammattitutkinnon, valokuvauksen osaamisalan, tutkintoon valmistavan koulutuksen (ei sisällä näyttöjä) kuudelle opiskelijalle Visuaaliviestinnän Instituutti VVI Oy:stä. Sopimuskausi on 18.9.2024 - 30.4.2026. Hankinta on tehty Tredun järjestämisluvassa olevalla laajennetun oppisopimuskoulutuksen järjestämisen luvalla (L 531/2017, 27 §). Hankinnasta on tehty päätös (TRE:4368/02.07.01/2024) ja hankintasopimus (31/2024 VVI).
Kyseessä on julkisista hankinnoista säädetyn lain 25 §:n, liitteen E mukaisen palveluhankinnan kansallisen kynnysarvon alittava hankinta, johon ei sovelleta hankintalakia. Hankinnan alkuperäinen arvonlisäveroton kokonaishinta on hankintasopimuksen mukaan enintään 26 190 euroa.
Nykyinen palveluntuottaja Visuaaliviestinnän Instituutti VVI Oy on tehnyt koulutustoimintaansa koskevan liiketoimintasiirron täysin omistamalleen tytäryhtiölle Visuaaliviestinnän Instituutti Tampere Oy:lle. Siirtävä yhtiö on kirjallisesti 2.5.2025 esittänyt Tredulle pyynnön, että se siirtäisi edellä mainitun hankintasopimuksen Visuaaliviestinnän Instituutti Tampere Oy:lle 1.7.2025 lukien. Tredun ja nykyisen palveluntuottajan hankintasopimuksessa on sovittu, ettei kyseistä sopimusta tai sen mukaisia velvoitteita voida siirtää kolmannelle osapuolelle ilman toisen osapuolen kirjallista suostumusta.
Hankintalain 136 §:ssä säädetään, millä edellytyksillä hankintasopimusta voidaan sen voimassaoloaikana muuttaa. Sopimus voidaan lähtökohtaisesti siirtää, mikäli alkuperäisen sopimuskumppanin asema siirtyy yhtiön rakennejärjestelyjen muutosten seurauksena kokonaan tai osittain toiselle toimittajalle, joka täyttää alun perin vahvistetut laadulliset soveltuvuusvaatimukset. Tätä periaatetta voidaan soveltaa myös pienhankintoihin, joissa ei tarvitse noudattaa hankintalakia, edellyttäen, ettei sopimukseen tule olennaisia muutoksia eikä hankintalakia pyritä kiertämään.
Liiketoiminnan siirtymisen yhteydessä siirtyy Tredun hankintasopimus Visuaaliviestinnän Instituutti Tampere Oy:lle. Visuaaliviestinnän Instituutti VVI Oy vakuuttaa, että siirrolla ei ole vaikutusta palvelun sisältöön tai laskutukseen. Visuaaliviestinnän Instituutti VVI Oy:n ilmoituksen perusteella todetaan siirronsaaja Visuaaliviestinnän Instituutti Tampere Oy:n täyttävän hankinnassa vaaditut laadulliset soveltuvuusvaatimukset. Siirto liittyy toteutettuun liiketoimintasiirtoon. Lisäksi todetaan, ettei siirrosta aiheudu sopimukseen muita olennaisia muutoksia.
Siirto koskee neljää opiskelijaa ja siirrettävän hankintasopimuksen arvonlisäveroton kokonaisarvo on siirtohetkellä 7680 euroa. Näiden opiskelijoiden opinnot päättyvät viimeistään 30.4.2026.
Julkisuuslain (621/1999) mukaan hankinta-asiakirjat (siirtosopimus) ovat liike- ja ammattisalaisuuksia lukuun ottamatta julkisia sopimuksen tekemisen jälkeen sekä asianosaisjulkisia hankintapäätöksen jälkeen.
Oppisopimuspäällikön päätösvalta asiassa perustuu palvelualueen johtajan päätökseen 30.4.2025 § 25, Elinvoiman palvelualueen toimintasääntö 1.5.2025 alkaen (Toimintasäännön liite: Yleishallinnon delegoinnit 1.5.2025 alkaen).
Hallintosäännön 143 §:n mukaan viranhaltija tai hänen määräämänsä allekirjoittaa päätökset, sopimukset, sitoumukset ja muut asiakirjat päättämissään asioissa.