Päätöksen perustelut
Työvoimapalvelut siirtyivät valtiolta kunnille vuoden 2025 alussa. Kuntien järjestämisvastuulle kuuluvista julkisista työvoimapalveluista ja niihin liittyvistä tehtävistä säädetään työvoimapalveluiden järjestämisestä annetussa laissa (380/2023). Tampere toimii Tampereen seudun työllisyysalueen vastuukuntana ja Tampereen kaupungin työllisyys- ja kasvupalvelut vastaa keskitetysti Tampereen seudun työllisyysalueen työvoimakoulutushankinnoista.
Tämän hankinnan kohteena on työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain (380/2023) 7 luvun mukainen työvoimakoulutuksen yhteishankinta koulutuksen rahoitukseen osallistuvan työnantajan kanssa. Koulutus kohdentuu työnantajan palveluksesta lomautetuille henkilöille. Tällöin työnantajan maksuosuus koulutuksen kokonaishinnasta ilman arvonlisäveroa on 20 prosenttia ja työvoimaviranomaisen osuus 80 prosenttia (Valtioneuvoston asetus julkisista työvoimapalveluista 385/2024). Yhteishankintaesityksen tehnyt työnantaja Etteplan Finland Oy on esittänyt Saranen Consulting Oy:tä koulutuksen toteuttajaksi. Tavoitteena on tarjota yrityksestä lomautetuille henkilöille mahdollisuus osaamisen kehittämiseen lomautuksen aikana työnantajan tulevaisuudessa tarvitsemalla osaamisella ja siten turvata työpaikat jatkossa markkinan elpyessä.
Tampereen kaupungin työllisyys- ja kasvupalvelut pyysi Saranen Consulting Oy:ltä tarjousta Projektinhallinta ja tekoäly konsulttityössä -muutoskoulutuksesta sopimuskaudeksi syys-lokakuu 2025.
Hankinnan arvo alittaa hankintalain 25 § 1 mom. 3-kohdassa säädetyn kansallisen kynnysarvon (liite e). Hankintaan sovelletaan Tampereen kaupungin hankintaohjetta.
Pienhankinta on mahdollista tehdä tilanteessa, jossa kilpailuttaminen on epätarkoituksenmukaista. Muissa tapauksissa edellytykset toteuttaa pienhankinta ilman kilpailutusta on arvioitava tapauskohtaisesti. Kilpailuttamisen tarkoituksenmukaisuutta arvioitaessa voidaan ottaa huomioon esimerkiksi hankinnan arvo, hankkeen erityinen laatu, kilpailuttamisen vaatimat henkilöresurssit, siitä aiheutuvat kustannukset ja siihen kuluva aika. Pienhankinta on mahdollista tehdä ilman kilpailuttamista esimerkiksi silloin, jos tarjouskilpailussa mahdollisesti saavutettavat paremmat hinta- tai muut ehdot eivät oletettavasti ylitä kilpailun järjestämisestä aiheutuvia kustannuksia. Pienhankinta on mahdollista tehdä ilman kilpailuttamista myös silloin, kun hankittavaa tavaraa ei ole todennäköisesti saatavissa kuin yhdeltä toimittajalta.
Muutoskoulutus on työvoimakoulutusta, joka toteutetaan aina yhteistyössä työnantajan kanssa sen tarpeisiin sopivaksi. Työnantaja-yritys maksaa osan koulutuksen kustannuksista ja tekee itse esityksen koulutuksesta. Hankintaan osallistuvalla yrityksellä on vakiintuneet yhteistyösuhteet kouluttajan / Saranen Consulting Oy:n kanssa ja koulutus on suunniteltu yrityksen ja kouluttajan yhteistyönä.
Tarjottu muutoskoulutus on kestoltaan 10 koulutuspäivää, joka sisältää koulutusta mm. projektien hallinnasta, johtamisesta, viestinnästä, kestävästä kehityksestä, tekoälyn teknologioista ja työkaluista sekä tekoälystä projektinhallinnan apuna. Koulutukseen osallistuvien henkilöiden kanssa laaditaan henkilökohtainen opetussuunnitelma, jonka toteutumista seurataan.
Laskutus tapahtuu toteutuneiden opiskelijatyöpäivien mukaisesti eli opiskelijamäärä x toteutuneet koulutuspäivät.
Tarjous vastaa tarjouspyyntöä sekä tilaajan vaatimuksia. Sisältö on suunniteltu mukana olevan yrityksen tarpeisiin ja yritys on hyväksynyt tarjouksen.
Sopimus Projektinhallinta ja tekoäly konsulttityössä -muutoskoulutuksesta esitetään tehtäväksi Saranen Consulting Oy:n (y- tunnus 2588306-5) kanssa.
Hankintayksikkö on tarkastanut tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä mainitut selvitykset ja todistukset ennen hankintapäätöksen tekemistä.
Hankinta- asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjous tulee julkiseksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen ja yleisesti julkiseksi, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään kaupungin sähköisessä arkistossa.
Hankinnan valmistelijana toimi erityisasiantuntija Tuija Marnela.
Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista sillä edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.
Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii kehityspäällikkö, osaamisen ja työllistymisen palveluratkaisut, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Sari Pirttiluoto. Vakanssinhoitajan vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin haltijalle. Vastuuhenkilö huolehtii tarvittaessa yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.
Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton kokonaishinta sitoumuksetta on 47 840 € sopimuskauden aikana, josta työllisyysalueen osuus on 38 272 € (80 %) ja yrityksen 9 568 € (20 %) 40 osallistujalla.
Työllisyys- ja kasvujohtajan päätösvalta asiassa perustuu palvelualueen johtajan päätökseen 30.4.2025 § 25, Elinvoiman palvelualueen toimintasääntö 1.5.2025 alkaen.