§ 145 Lausunto sosiaali- ja terveysministeriölle Istanbulin sopimuksen toimeenpanosuunnitelman luonnoksesta vuosille 2026-2033

Päätöksen perustelut

Strateginen ohjaus ja konsernipalvelut -ryhmän johtaja Reija Linnamaa:

Sosiaali- ja terveysministeriö on pyytänyt lausuntoa Istanbulin sopimuksen toimeenpanosuunnitelman luonnoksesta vuosille 2026-2033. Lausunto pyydetään antamaan Lausuntopalvelut.fi-palvelun kautta viimeistään 15.8.2025.

Toimeenpanosuunnitelman luonnos käsittelee naisiin kohdistuvan väkivallan ehkäisyä, uhrien tukipalveluja sekä toimenpiteiden koordinointia ja seurantaa. Lausuntopyyntö on tullut muun muassa 11 kunnalle sekä kaikille Manner-Suomen hyvinvointialueille.

Tampereen kaupungin lausunto on valmisteltu konsernihallinnon hyvinvointijohtamisen tiimin, riskienhallinnan ja turvallisuuden tiimin sekä sivistyspalvelujen palvelualueen yhteistyönä. Liitteenä oleva lausunto on laadittu ao. toimeenpanosuunnitelman sisällysluettelon kohtien mukaisesti.

Lausunnossaan kaupunki korostaa Istanbulin sopimuksen merkitystä naisiin kohdistuvan väkivallan ja perheväkivallan ehkäisemisessä ja torjumisessa. Kaupunki pitää tärkeänä, että suunnitelmassa huomioidaan erityisesti ennaltaehkäisevät toimenpiteet, uhrien tukipalveluiden saatavuus ja monialainen yhteistyö eri viranomaisten välillä. Lisäksi kaupunki painottaa, että suunnitelman tulee sisältää konkreettisia ja mitattavia tavoitteita, jotta sen toteutumista voidaan seurata ja arvioida tehokkaasti. Lausunnossa kommentoidaan luonnoksessa käytettyä terminologiaa siten, että ennaltaehkäisyn sijaan puhuttaisiin ennalta estämisestä, joka viestisi vahvempaa sitoutumista väkivallan torjuntaan. Kuntien rooli jää luonnoksessa vähäiseksi, vaikka ne saattavat olla usein ensimmäinen kontakti väkivaltaa kokeneille.

Hallintosäännön (1.6.2025) 33 § 36)-kohdan mukaan konsernijohtaja päättää muiden kuin kaupunginhallituksen tai pormestarin toimivaltaan kuuluvien lausuntojen sekä yleishallintoa koskevien lausuntojen antamisesta, esitysten tekemisestä, muutoksenhakuoikeuden käyttämisestä, muutoksenhakuun liittyvien lausuntojen hyväksymisestä ja kanteluihin vastaamisesta, ellei muualla toisin määrätä.

Päätös

Sosiaali- ja terveysministeriölle annetaan liitteenä oleva Tampereen kaupungin lausunto Istanbulin sopimuksen toimeenpanosuunnitelman luonnoksesta vuosille 2026-2033.