§ 156 Lausunto valtiovarainministeriölle kuntien peruspalvelujen valtionosuuden 75 miljoonan euron vähennyksen kohdistamisesta

Päätöksen perustelut

Strateginen ohjaus ja konsernipalvelut -ryhmän johtaja Reija Linnamaa ja talousjohtaja Mikko Koskela:

Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoja kertaluonteisesti toteutettavasta 75 miljoonan euron säästöstä, joka hallituksen kehysriihessä linjattiin poikkeuksellisesti valtionosuusuudistuksen alla toteutettavaksi vähentämällä noin 2 % kuntien peruspalvelujen valtionosuusrahoituksesta. Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön viimeistään 29.8.2025.

Valtiovarainministeriön tavoitteena on, että vähennys ei valtionosuusuudistuksen alla entisestään kasvata kuntien suhteellisia eroja valtionosuuksien saajina (tasasuuruisena euroa/asukas toteutettavana se vähentäisi kuntien peruspalveluiden valtionosuusrahoitusta kuntakohtaisesti 0,6-40 %). Esitys on valtionosuusuudistuksen alla kertaluonteinen ja koskee vuotta 2026. Pysyvä 75 miljoonan euron säästön toteutustapa ratkaistaan varsinaisen valtionosuusuudistuksen yhteydessä ja se voi poiketa kuntakohtaisesti nyt esitetystä. Nyt lausuttavaksi tuotu ratkaisumalli on julkaistu riihen tiedotteessa huhtikuussa ja myös esityksen luvut on riihen linjausten pohjalta julkaistu esityksen mukaisina kevään kuntatalousohjelmassa. Tavoitteena on, ettei vähennys kasvata kuntien välisiä suhteellisia eroja valtionosuuksissa eikä negatiivisia valtionosuuksia ja että lakisääteiset palvelut pystytään turvaamaan.

Tampereen kaupungin lausunto:

Tampereen kaupunki näkee, että valtionosuudet ovat jo nyt riittämättömät eikä niitä tulisi leikata.

Yksittäinen peruspalvelujen valtionosuuteen kohdennettava leikkaus ei korjaa valtionosuusjärjestelmää, joka tulisi uudistaa mahdollisimman pian vastaamaan kuntien nykyisiä tehtäviä selvitysmiesten esittämällä tavalla.

Pohdittaessa erilaisia vaihtoehtoja leikkauksen toteuttamiselle on havaittavissa, että leikkauksen toteuttaminen esimerkiksi joko euroa/asukas tai valtionosuusprosenttiin kohdennettuna vaikutukset ovat hyvin erilaiset. Mikäli leikkaus päätetään toteuttaa on esityksen vaikutus Tampereelle kohtuullinen, koska Tampere saa peruspalvelujen valtionosuutta kohtuuttoman vähän ylipäätään.
 

Hallintosäännön (1.6.2025) 33 § 36)-kohdan mukaan konsernijohtaja päättää muiden kuin kaupunginhallituksen tai pormestarin toimivaltaan kuuluvien lausuntojen sekä yleishallintoa koskevien lausuntojen antamisesta, ellei muualla toisin määrätä.

Päätös

Valtiovarainministeriölle annetaan Tampereen kaupungin lausunto kuntien peruspalvelujen valtionosuuden 75 miljoonan euron vähennyksen kohdistamisesta.