Päätöksen perustelut
Tampereen kaupungin sivistyspalvelujen palvelualueella vuosina 2024–2027 toteutettavan Hyvinvoinnin kehitysohjelman yhtenä hyötytavoitteena on yhteisöllisyyden kokemuksen lujittaminen. Ohjelmasuunnitelman mukaisesti voidaan hankkia ulkoista asiantuntijapalvelua muun muassa data-analyysin tueksi sekä käynnistetään kokeiluja hyötytavoitteiden saavuttamiseksi.
Hankinnan kohteena on osallisuutta ja arjen hyvinvointia edistävä digitaalinen työkalu Fiilisluotsi, jota pilotoidaan tamperelaisilla vammaisten tuetun asumisen palvelun asukkailla palveluntuottajan tarjouksen mukaisesti. Pilotin kohderyhmänä ovat Aspa Palvelut Oy:n Westerinpihan kehitysvammaisten yhteisöllisen asumisen asukkaat ja ohjaajat. Pilottiin liittyy Tampereen ammattikorkeakoulun toteuttama palvelun vaikuttavuustutkimus.
Hankinnan arvo alittaa hankintalain (1397/2016) 25 § 1 mom. 1-kohdassa säädetyn kansallisen kynnysarvon. Hankintaan sovelletaan Tampereen kaupungin hankintaohjetta.
Tampereen kaupungin hankintaohjeen mukaisesti hankinnan kilpailuttaminen on pääsääntö myös pienhankinnoissa. Edelleen hankintaohjeen mukaisesti pienhankinta on mahdollista tehdä ilman kilpailuttamista, mikäli hankinta on arvoltaan vähäinen tai kilpailuttaminen on muutoin epätarkoituksenmukaista.
Kilpailuttamisen tarkoituksenmukaisuutta arvioitaessa voidaan ottaa huomioon esimerkiksi hankinnan arvo, hankkeen erityinen laatu, kilpailuttamisen vaatimat henkilöresurssit, siitä aiheutuvat kustannukset ja siihen kuluva aika. Pienhankinta on mahdollista tehdä ilman kilpailuttamista esimerkiksi silloin, jos tarjouskilpailussa mahdollisesti saavutettavat paremmat hinta- tai muut ehdot eivät oletettavasti ylitä kilpailun järjestämisestä aiheutuvia kustannuksia. Pienhankinta on mahdollista tehdä ilman kilpailuttamista myös silloin, kun hankittavaa tavaraa ei ole todennäköisesti saatavissa kuin yhdeltä toimittajalta, kun kysymyksessä on poikkeuksellisen kiireinen hankinta, tai kun tavaran tai palvelun laatu ja hintataso ovat tiedossa ja hankinta tietyltä toimittajalta on niiden valossa selvästi edullinen. Kilpailuttamatta jätettävässä pienhankinnassa hankintayksikkö suorittaa hankinnan yhdeltä tai useammalta toimittajalta pyydetyn tarjouksen perusteella varsinaista tarjouskilpailua järjestämättä.
Pilottiin liittyvät vaikuttavuustutkimus alkaen vuonna 2025 tullaan toteuttamaan palveluntuottajasta riippumattomasti Tampereen ammattikorkeakoulun toimesta.
Tarjous sisältää seuraavat kokonaisuudet:
Testaussuunnitelman laadinta yhdessä muiden osapuolten kanssa.
Kirjallisen ja/tai suullisen palautteen kerääminen testauksesta ja sen vaikuttavuudesta (Korkeakouluyhteistyössä kevyt vaikuttavuustutkimus).
Yhteyshenkilön palvelut testauksen aikana.
Testauksen infomateriaalin valmistelu ennen testausta ammattilaisille ja asiakkaille.
Fiilisluotsi-sovelluksen sisällöt Aspa Palvelut Oy:n vammaisten yhteisöllisen asumisen asukkaiden käyttöön testauksen ajaksi.
Testaukseen osallistuvien ammattilaisten koulutus sovelluksen käyttöön.
Testauksen vaatimista teknisistä tukipalveluista vastaaminen (tuki-Teamsit ja sähköpostituki).
Fiilisluotsin sovelluksen ylläpidosta ja toimivuudesta vastaaminen.
Testattavana olevan sovelluksen käyttö-, tieto- ja muusta turvallisuudesta vastaaminen.
Sopimus osallisuutta ja arjen hyvinvointia edistävän digitaalisen palvelun käytöstä tehdään Hämeen Spes Oy:n (Y-tunnus 2529024-3) kanssa.
Hankintayksikkö on tarkastanut tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä mainitut selvitykset ja todistukset ennen hankintapäätöksen tekemistä.
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjous tulee julkiseksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen ja yleisesti julkiseksi, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään kaupungin sähköisessä arkistossa. Asiakirjatiedustelut osoitetaan osoitteeseen kirjaamo@tampere.fi.
Hankinnan valmistelijana toimi ohjelmapäällikkö Mika Vuori. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista, sillä edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.
Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii Hyvinvoinnin kehitysohjelman ohjelmapäällikkö Mika Vuori. Vakanssinhoitajan vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin haltijalle. Vastuuhenkilö huolehtii tarvittaessa yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.
Hankinnan arvonlisäveroton arvo on sitoumuksetta enintään 35 000 euroa sopimuskauden aikana.
Hallintosäännön 34 §:n 4 kohdan mukaan palvelualueen johtaja päättää irtaimen omaisuuden sekä palvelujen hankinnasta, luovuttamisesta ja vuokrauksesta sekä sopimusten hyväksymisestä lautakunnan vuosisuunnitelman rajoissa.