Perustelut
Asia on tullut vireille 19.8.2025, joten asia käsitellään soveltaen rakentamislakia (RakL) ja alueidenkäyttölakia (AkL) sekä muita 1.1.2025 voimaan tulleita määräyksiä.
Haetaan lupaa laajentaa kerrosalaltaan 111 m2 suuruista asuinrakennusta 13 m2:llä 4900 m2 suuruisella tilalla Syväranta 837-708-5-27.
POIKKEAMINEN
Alueella on voimassa 1) ympäristöministeriön 28.2.1994 vahvistama Aitolahti-Teisko rantayleiskaava, jonka mukaan rakennuspaikka sijoittuu loma-asuntoalueelle ja 2) kaupunginvaltuuston 19.4.2021 hyväksymä Pohjois-Tampereen strateginen yleiskaava (lainvoima 25.11.2022), jonka mukaan rakennuspaikka sijoittuu asumisen ja elinkeinotoimintojen sekoittuneelle alueelle.
Rakennusoikeuksien yhdistäminen ja ylittäminen suunnitelmassa esitetyllä tavalla edellyttää poikkeamista voimassa olevasta rantayleiskaavasta (RakL 57§). Poiketaan rantayleiskaavan käyttötarkoituksesta ja kokonaisrakennusoikeudesta. Vuonna 1996 rakennettua asuinrakennusta esitetään laajennettavaksi 13 m2:llä (makuuhuone), jolloin sen kokonaiskerrosalaksi muodostuu 124 m2. Kiinteistöllä sijaitsee lisäksi kerrosalaltaan 25 m2 suuruinen rantasauna. Hankkeen toteutuessa tilan kaavan mukainen kokonaisrakennusoikeus (130 kem2) ylittyy 19 m2:llä. Ylitystä voidaan kuitenkin pitää vähäisenä, eikä sen arvioida merkittävästi heikentävän kaavan tavoitteiden toteutumista.
Poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Se ei myöskään saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista eikä johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Kiinteistörekisterin mukaan Syväranta-nimisen tilan pinta-ala on 4900 m2 ja se on rekisteröity 31.3.1941. Hakija on 12.6.1996 päivätyn lainhuudon mukaan kiinteistön omistaja.
KUULEMINEN
Hakija on kuullut kiinteistön rajanaapureita. Naapurit tai muut osalliset eivät vastusta hanketta.
Hakijan perustelut hakemuksensa tueksi, ns. erityinen syy poikkeamiseen (RakL 57§ 1 mom):
” Kiinteistöllä on voimassa Aitolahti-Teisko rantayleiskaava (RA-merkintä), jonka mukaan kyseessä on loma-asunnon rakennuspaikka. Sallittu kerrosala kaavan mukaan on 80+25+25 kem2. Poikkeamiset kaavasta:
- rakennuksen käyttötarkoitus on pysyvä asunto
- rakennusoikeus ylitys, laajennuksen jälkeen kerrosala on 124+25+0 kem2, laajennus on vähäinen.”
Yleiskaavoitus:
Olemassa oleva asuinrakennuspaikka sijaitsee Kämmenniemen keskustan läheisyydessä Kaitavedentien itäpuolella. Kyseessä on rantarakennuspaikka.
Maakuntavaltuuston 27.3.2017 hyväksymässä Pirkanmaan maakuntakaavassa tila sijoittuu taajamatoimintojen alueelle sekä maakunnallisesti arvokkaalle maisema-alueelle. Kiinteistöä sivuaa kaavan mukainen ulkoilureitti.
Ympäristöministeriön 28.2.1994 vahvistamassa Aitolahti-Teisko rantayleiskaavassa rakennuspaikka sijoittuu loma-asuntoalueelle RA. Alueelle saa yhtä rakennuspaikkaa kohti rakentaa enintään 80 m2:n loma-asunnon, saunarakennuksen ja talousrakennuksen, joiden kummankin kerrosala saa olla enintään 25 m2 sekä käymälän. Loma-asuntorakennus tulee sijoittaa vähintään 30 metrin ja saunarakennus vähintään 10 metrin päähän keskiveden korkeuden mukaisesta rantaviivasta. Rakennuspaikan puusto ja muu kasvillisuus on säilytettävä mahdollisimman luonnonmukaisena erityisesti rakennusten ja rantaviivan välisellä vyöhykkeellä. Voimassa olevasta kaavamerkinnästä poiketen kiinteistölle on vuonna 1996 myönnetyn rakennusluvan perusteella rakennettu asuinrakennus.
Kaupunginvaltuuston 19.4.2021 hyväksymässä, lainvoimaisessa (25.11.2022) Pohjois-Tampereen strategisessa yleiskaavassa rakennuspaikka sijoittuu asumisen ja elinkeinotoimintojen sekoittuneelle alueelle. Rakennuspaikka on myös osa asemakaavoitettavaa aluetta. Alue varataan asumiselle sekä siihen liittyvään ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomaan elinkeinotoimintaan. Alueen kehittäminen tulee ratkaista asemakaavalla tai kokonaistarkastelulla, jossa varmistetaan eri toimintojen yhteensovittaminen sekä liikennejärjestelyjen toimivuus. Rakennettaessa ilman asemakaavaa uudisrakennuksen rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 5000 m2 tai mikäli alueella on keskitetty vesi- ja viemäriverkosto, vähintään 2000 m2.
Asumisen ja elinkeinotoimintojen sekoittunut alue -merkinnällä on osoitettu Kaitavedentien itäpuolinen alue Kämmenniemessä. Alueelle voi sijoittua asutusta sekä siihen liittyviä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia yritys-, työskentely- ja teollisuustiloja. Alueen kehittämisessä tulee huomioida Paarlahden vuonomaisema sekä nykyiset asuin- ja lomarakennukset. Alueelle on laadittu Kämmenniemen yleissuunnitelma. Kulku Kaitavedentielle tulee toteuttaa yhden yhteisen liittymän kautta. Erityisesti on huomioitava turvallinen jalankulku- ja pyöräily-yhteys Kämmenniemen taajamaan. Ennen asemakaavan laatimista vireille tuleva uudisrakentaminen edellyttää poikkeamispäätöstä.
Kiinteistö on myös osa maakunnallisesti arvokasta maisema-aluetta (Viitapohjan kulttuurimaisema) ja osa kehitettävää matkailukokonaisuutta. Kiinteistöä sivuaa ohjeellinen ulkoilureitti (Kintulampi-Murole-Kuru).
Rakennuspaikalla sijaitsee tällä hetkellä kerrosalaltaan 111 m2 suuruinen asuinrakennus ja 25 m2 suuruinen sauna. Nyt haetaan lupaa laajentaa asuinrakennusta yhdellä makuuhuoneella, jonka pinta-ala on 13 m2. Laajennuksen toteutuessa tilan kokonaiskerrosalaksi muodostuu 149 m2.
Rakennuspaikalle on olemassa oleva tieyhteys Äyrääntieltä.
Lähimmät päivittäispalvelut sijaitsevat noin 0,5 km etäisyydellä Kämmenniemessä (kauppa, koulu, päiväkoti). Paikallisbussi liikennöi Kämmenniemen koulun kautta (noin 350 m etäisyydeltä) Tampereen keskustaan.
Ottaen huomioon RakL 57§:n tarkoittamana poikkeamista puoltavana erityisenä syynä Pohjois-Tampereen strategisen yleiskaavan mukaisen käyttötarkoitusmerkinnän (asumisen alue) sekä hakijan antamat perustelut hakemuksensa tueksi voidaan todeta, että asuinrakennuksen vähäinen laajentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Se ei myöskään vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista tai johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Toimivalta: Hallintosäännön 22 §:n 4 momentin 2) kohdan mukaisesti yhdyskuntalautakunta päättää poikkeamisluvista.
Lupahakemus on salassa pidettävä, Tietosuojalaki (1050/2018) 29 §.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Poikkeamishakemus koskien lupaa laajentaa kerrosalaltaan 111 m2 suuruista asuinrakennusta 13 m2:llä 4900 m2 suuruisella tilalla Syväranta 837-708-5-27 hyväksytään.
Poikkeamiset rantayleiskaavan määräyksistä (rakennuspaikan käyttötarkoitus, rakennusoikeuden ylitys) myönnetään.
Lupa on voimassa kaksi (2) vuotta siitä, kun päätös on saanut lainvoiman. Päätöstä vastaavaa rakentamislupaa on haettava luvan voimassaoloaikana.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.