Perustelut
Yhdyskuntalautakunnan ympäristö- ja rakennusjaosto on 29.11.2022 päättänyt yksityisteiden peruskorjaus- ja kunnossapitoavustusten myöntämisperusteet, jotka täydentävät kaupunginhallituksen 19.9.2022 hyväksymiä Tampereen kaupungin avustusten ja apurahojen yleisiä periaatteita. Yksityisteiden kunnossapitoavustusta voidaan myöntää seuraaviin kunnostustöihin:
- ojien kaivuu ja aukaisu sekä tieluiskien hoito
- vierialueiden raivaus
- tienpinnan hoito ja kunnossapito
- rumpujen korjaus ja uusiminen
- siltojen ja lossien hoito ja uusiminen
- tien talvihoito
- liikenteenohjauslaitteet.
Huomionarvoista on, että avustusehdoissa on esitetty tarkemmat rajaukset kyseisiä kunnostustöitä ja niiden avustuskelpoisuutta koskien. Kunnossapidolla tarkoitetaan tienpidon toimia, joilla varmistetaan yksityistien päivittäinen liikennöitävyys ja liikkumisen turvallisuus. Yksityisteiden kunnossapitoavustuksia voivat hakea sellaiset tiekunnat, jotka täyttävät seuraavat (yleiset) kriteerit:
- tien hoitamista varten on perustettu tiekunta
- tien vaikutuspiirissä on vähintään kolme (3) pysyvästi asuttua taloutta
- yksityistien pituudesta vähintään yhden (1) kilometrin on sijaittava Tampereen kaupungin alueella
- tiekuntaa ja yksityistietä koskevat tiedot yksityistierekisterissä sekä tie- ja katuverkon tietojärjestelmässä ovat ajantasaiset yksityistielain (560/2018) edellyttämällä tavalla.
Yksityisteiden avustusten myöntäjä voi tapauskohtaisesti päättää erityistilanteissa poiketa kunnossapitoavustusten (yleisistä) kriteereistä, mikäli kohde on yhteiskunnallisesti merkittävä ja yleisen edun mukainen. Hakijan tulee tällöin haun yhteydessä esittää perustelut, joiden pohjalta esittää kohteen täyttävän myöntämisperusteiden mukaiset poikkeuskriteerit.
Avustusta voidaan myöntää ainoastaan hakijoille, joiden hakemus on saapunut määräajan loppuun mennessä. Määräpäivään 25.4.2025 mennessä saapui yhteensä 73 yksityisten teiden kunnossapidon avustushakemusta. Kaupungin saamien tietojen perusteella 71 yksityistietä täyttää asetetut (yleiset) kriteerit.
Kaksi tiekuntaa eivät alla mainituilta osin täytä edellä mainittuja yleisiä kriteereitä.
- Tien vaikutuspiirissä on vähintään kolme (3) pysyvästi asuttua taloutta
- Kintulammentie ei täytä kyseistä kriteeriä
- Yksityistien pituus on vähintään yksi (1) kilometri
- Värmäläntie ei täytä kyseistä kriteeriä.
Vuonna 2025 kaksi (2) edellä mainittua tiekuntaa haki kunnossapitoavustusta myöntämisperusteiden mukaisiin poikkeuskriteereihin perustuen. Yhteiskunnallisella merkittävyydellä ja yleisellä edulla tarkoitetaan muun muassa, että tieosuudella voidaan todentaa olevan merkittävässä määrin yleistä läpikulkuliikennettä ja tieosuus kytkeytyy kiinteästi yleiseen tieverkostoon.
Tampereen kaupungin suorittaman arvioinnin perusteella hakijat (Värmäläntie ja Kintulammentie) täyttävät poikkeuskriteerit. Värmäläntie kulkee Kaitavedentien (yleinen tie) rinnalla. Kaitavedentiellä on ajoradasta erotettu kevyen liikenteen yhteys, joka katkeaa Värmäläntien kohdalla ja kevyt liikenne ohjautuu luontevasti Värmäläntielle. Värmäläntie palvelee erityisesti jalankulku- ja polkupyöräliikennettä ja on yleisen edun (mm. liikenneturvallisuus) mukaista, että kevyt liikenne ei kulje Kaitavedentien piennarosuudella. Kintulammentiellä on merkittävästi vilkasta liikennöintiä, sillä tien vaikutuspiirissä sijaitsee suosittu retkeily- ja luonnonsuojelualue.
Tampereen kaupungin avustusta saa vain Tampereen kaupungin alueella olevalle yksityistien osalle.
- Kärjenniemen yksityistiestä 1,4/4,9 km sijaitsee Tampereen puolella ja 3,5/4,9 km sijaitsee Oriveden puolella
- Paalijärven yksityistiestä 9,6/18,6 km sijaitsee Tampereen puolella ja 9/18,6 km sijaitsee Kangasalan puolella
Kaupungin vuoden 2025 budjettiin on yksityisteiden avustamiseen varattu 220 000 euroa. Vuoden 2024 lopullisen kunnossapitoavustuksen ja kyseisenä vuonna maksetun ennakon erotus huomioidaan päätettäessä vuoden 2025 kunnossapitoavustuksia. Avustusten myöntämisperusteiden mukaisesti avustusennakkoa suoritettaessa huomioidaan osapuolten aiempi tilisuhde (tasauslaskutus), eli mikäli nyt myönnettävä avustusennakko on vähempi kuin edellisen vuoden tasaus, perittäisiin edelliseltä vuodelta yli mennyt osuus erikseen takaisin liitteessä ilmenevän laskelman mukaisesti. Lisäksi päätettäessä kunnossapitoavustuksia huomioidaan määrärahasta yksityisteiden peruskorjauksiin myönnetty avustussumma (enintään 4 834,26 euroa). Vuotuiset kunnossapitoavustukset tiekunnille jaetaan käyttäen budjetin (määräraha) sallimaa suurinta tasaprosenttia.
Avustusprosentiksi vuonna 2025 esitetään 48 % (Vuosi 2024: 36 %). Avustusmäärärahan puitteissa maksettavien avustusten määrä on yhteensä 212 734,00 euroa. Lisäksi vuoden 2024 avustusjakokelpoista tasausta on 55 807,00 euroa. Alle 100 euron kunnossapidon avustuksia ei makseta eikä tasaustilanteessa peritä takaisin.
Päätöksen liitteessä luetellaan kunnossapitoavustuksen saajat.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Värmäläntie ja Kintulammentie täyttävät erityistilanteen kriteerit ja myös niille myönnetään vuonna 2025 yksityisteiden kunnossapitoavustusta.
Avustusta myönnetään yhteensä seitsemällekymmenellekolmelle (73) liitteessä mainitulle hakijalle.
Yksityisteiden kunnossapidon avustusprosentti vuonna 2025 on 48 %.
Avustukset (avustusennakot) maksetaan liitteen mukaisesti huomioiden tilisuhteiden tasaus yksityisteiden kunnossapitoavustuksiin varatusta määrärahasta tililtä 472000, verkolta 4013247 ja vaiheelta 4160.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.