Kaupunginhallitus, kokous 29.9.2025

Pöytäkirja on tarkastamaton

§ 405 Hyvinvoinnin kehitysohjelman ja Tampere Welcoming City -kehitysohjelman yhteensovittaminen (kehittämiskokousasia) 

TRE:5038/00.01.02/2025

Valmistelija

  • Savisaari Lauri, Johtaja
  • Rantanen Teppo, Johtaja

Valmistelijan yhteystiedot

Johtaja Lauri Savisaari, puh. 040 801 6081 ja johtaja Teppo Rantanen, puh. 0400 235 442, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Lakiasianjohtaja Laura Klami, puh. 040 543 2285, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 30.6.2025 vuoden 2026 talousarviokehyksestä (§ 319). Vuodelle 2026 esitettiin jatkettavaksi ohjelmasuunnitelmien mukaisesti jatkavien kehitysohjelmien kokonaisuus: Viiden tähden keskusta, Hiedanranta, Hyvinvointi ja Tampere Welcoming City. Lisäksi uutena kaupunkikehitysohjelmana esitettiin käynnistettäväksi etelän suunnan eli nykyisen järjestelyratapihan alueen, Hatanpään ja Lakalaivan alueen kehittäminen. 

Hyvinvoinnin kehitysohjelma ja Tampere Welcoming City -kehitysohjelma käynnistyivät ohjelmasuunnitelmien mukaisesti vuonna 2024. Syksyllä 2025 on käyty keskusteluita siitä, olisiko kehitysohjelmia mahdollista niin sanotusti tuoda saman sateenvarjon alle, ja samalla tukea kaupunginosakehittämisen toimintamalliin liittyviä valikoituja teemoja (toimintamallia toteutetaan pitkäkestoisena perustyönä eri palveluryhmissä). Keskustelussa tavoitteena on ollut saada resursseja tehokkaampaan käyttöön synergioiden kautta ja saavuttaa suurempaa vaikuttavuutta. Lisäksi kehitysohjelmakokonaisuuden on tarkoitus tukea Ilmari Nurmisen pormestariohjelman ja valmisteilla olevan päivitettävän strategian tavoitteita.

Talouden ja toiminnan tehostaminen ja päivittyvä kaupunkistrategia perustelevat esitettävää kokonaisratkaisua, jossa Tampere Welcoming City -kehitysohjelma ja Hyvinvoinnin kehitysohjelma nykyisessä muodossa lakkaavat, ja niiden tilalle muodostetaan uusi, työnimeltään “Kaikkien Tampere” -kehitysohjelma. Kyseisen kehitysohjelman keskeisinä teemoina olisivat yhdenvertaisuus, yhteisöllisyys ja osallisuus sekä hyvät väestösuhteet. Pormestariohjelman mukainen kohtaamispaikkatoiminnan kehittäminen yhdistettäisiin kokonaisuuteen.

Uuden kehitysohjelman avulla vaikutetaan siihen, että vuosikymmenen lopulla Tampereen palvelut ja prosessit vastaavat uutta asukasrakennetta, kaupungin uusi rooli ja toimintamallit hyvinvoinnin edistäjänä ovat vakiintuneet, ja ne vastaavat asukkaiden tarpeisiin.

Tampereen kaupungin laaja-alaista hyvinvoinnin edistämistyötä ohjataan muun muassa lakisääteisen hyvinvointisuunnitelman avulla (laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä 6 §). Suunnitelma ohjaa kaikkien palvelualueiden perustyötä. Uudella kehitysohjelmalla panostettaisiin lisäresurssia ja toimenpiteitä hyvinvointisuunnitelmassa tunnistettuihin keskeisiin teemoihin.

Uusi kehitysohjelma edellyttää selkeää lisäresursointia vuoden 2026 talousarviokehyksessä esitettyyn verrattuna. Kehitysohjelma vaatii onnistuakseen selkeät strategiaan pohjautuvat painopisteet, jotta tekeminen ei jäisi liian yleiseksi. Lisäksi uuden kehitysohjelman valmistelu on aloitettava mahdollisimman pian. Sekä Hyvinvoinnin kehitysohjelman että Tampere Welcoming City -kehitysohjelman toteutuksen resurssit ovat jo pääosin sidottuja vuoden 2026 osalta.

Nyt käynnissä olevat Tampere Welcoming City -kehitysohjelman ja Hyvinvoinnin kehitysohjelman sitoumukset ja käynnistynyt vaikuttava toiminta on tavoitteena turvata kehitysohjelman jatkosuunnittelussa ja toimenpiteissä.

Tampereen kaupungin hallintosäännön (2.9.2025) 14.1 § mukaan kaupunginhallituksen tehtävänä on ohjata toiminnan ja talouden suunnittelua (4. kohta) sekä kaupunkistrategian toteutusta tukevia kehitysohjelmia (9. kohta).

Päätösehdotus oli

Esittelijä

  • Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja

Hyvinvoinnin kehitysohjelman ja Tampere Welcoming City -kehitysohjelman keskeiset sisällöt yhdistävää sosiaalisen kestävyyden teeman kehitysohjelman suunnittelua jatketaan osana talousarvion valmistelua.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Kaupunginhallitus myönsi läsnäolo- ja puheoikeuden johtaja Lauri Savisaarelle, suunnittelupäällikkö Mika Vuorelle ja kansainvälisten asioiden asiantuntija Pekka Pernulle. He olivat asiantuntijoina läsnä kokouksessa asian käsittelyn aikana ja poistuivat ennen päätöksentekoa.

Tiedoksi

Teppo Rantanen, Anna-Kaisa Heinämäki, Anna Koski, Henna Kuitunen, Jaakko Laurila, Pekka Pernu, Lauri Savisaari, Mika Vuori

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

-vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
-virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
-etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)