Päätöksen perustelut
Työvoimapalvelut siirtyivät valtiolta kunnille vuoden 2025 alussa. Kuntien järjestämisvastuulle kuuluvista julkisista työvoimapalveluista ja niihin liittyvistä tehtävistä säädetään työvoimapalveluiden järjestämisestä annetussa laissa (380/2023). Tampere toimii Tampereen seudun työllisyysalueen vastuukuntana ja Tampereen kaupungin työllisyys- ja kasvupalvelut vastaa keskitetysti Tampereen seudun työllisyysalueen työvoimakoulutushankinnoista.
Tämän hankinnan kohteena on työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain (380/2023) 7 luvun mukainen ammatillista osaamista ja valmiuksia lisäävä työvoimakoulutus. Koulutuksen kohderyhmänä on yritysten tarpeisiin soveltuvat työttömät tai työttömyysuhan alaiset työnhakijat, joilla on koulutukseen, työkokemukseen tai vahvaan harrastuneisuuteen pohjautuvaa osaamista ja motivaatiota sekä arvioitu koulutustarve ICT-alan tehtäviin.
Tampereen kaupungin työllisyys- ja kasvupalvelut pyysi Saranen Consulting Oy:ltä tarjousta tulosperusteisesta rekrytoivasta koulutuksesta alkaen marraskuussa 2025.
Hankinnan arvo alittaa hankintalain 25 § 1 mom. 3-kohdassa säädetyn kansallisen kynnysarvon (liite e). Hankintaan sovelletaan Tampereen kaupungin hankintaohjetta.
Pienhankinta on mahdollista tehdä tilanteessa, jossa kilpailuttaminen on epätarkoituksenmukaista. Muissa tapauksissa edellytykset toteuttaa pienhankinta ilman kilpailutusta on arvioitava tapauskohtaisesti. Kilpailuttamisen tarkoituksenmukaisuutta arvioitaessa voidaan ottaa huomioon esimerkiksi hankinnan arvo, hankkeen erityinen laatu, kilpailuttamisen vaatimat henkilöresurssit, siitä aiheutuvat kustannukset ja siihen kuluva aika. Pienhankinta on mahdollista tehdä ilman kilpailuttamista esimerkiksi silloin, jos tarjouskilpailussa mahdollisesti saavutettavat paremmat hinta- tai muut ehdot eivät oletettavasti ylitä kilpailun järjestämisestä aiheutuvia kustannuksia. Pienhankinta on mahdollista tehdä ilman kilpailuttamista myös silloin, kun hankittavaa palvelua ei ole todennäköisesti saatavissa kuin yhdeltä toimittajalta.
Tällä rekrytoivalla työvoimakoulutuksella pilotoidaan uudenlaista työllistymiseen perustuvaa palkkiomallia sekä tiiviissä yhteistyössä työnantajayritysten kanssa toteutettavaa koulutusmallia. Koulutuksen tavoitteena on asiakkaan työllistyminen yritykseen. Tavoite saavutetaan räätälöimällä koulutus asiakkaan osaamistarpeita ja yrityksen rekrytointitarpeita vastaavaksi kokonaisuudeksi. Koulutusmallin tavoitteena on myös vastata joustavasti ja sujuvasti alueen yritysten osaajatarpeisiin.
Tarjotun rekrytoivan pilottikoulutuksen kesto on 90–120 opiskelijatyöpäivää ja se toteutetaan monimuoto-opetuksena, joka sisältää tietopuolista koulutusta henkilökohtaistamisen mukaan 15–25 päivää ja käytännönläheistä työssäoppimista 95–100 päivää. Koulutussisällöt räätälöidään ICT-alan asiantuntijatehtäviin sopiviksi, aiheina esimerkiksi ohjelmistokehitys, pilvipalvelut ja it-infrastruktuuri, ICT-palveluiden asiakastuki ja palvelunhallinta, järjestelmien integrointi ja automaatio, ohjelmistotestaus ja laadunvarmistus, tietoturva, riskienhallinta ja kyberturvallisuus, data-analytiikka, tiedonhallinta ja tekoäly sekä modernit työelämätaidot. Opiskelijalla on koko koulutuksen ja työssäoppimisjakson ajan käytettävissään palveluntuottajan nimeämä ohjaaja, joka seuraa ja tukee koulutusjakson sujumista.
Laskutus tapahtuu sekä suorite- että tulosperusteisten palkkioiden mukaisesti eli työllistymisen ajankohdan mukaan kustannuskertoimen perusteella.
Tarjous vastaa tarjouspyyntöä sekä tilaajan vaatimuksia.
Sopimus työvoimakoulutuspilotista esitetään tehtäväksi Saranen Consulting Oy:n (y- tunnus 2588306-5) kanssa.
Hankintayksikkö on tarkastanut tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä mainitut selvitykset ja todistukset ennen hankintapäätöksen tekemistä.
Hankinta- asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjous tulee julkiseksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen ja yleisesti julkiseksi, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään kaupungin sähköisessä arkistossa.
Hankinnan valmistelijana toimi erityisasiantuntija Tuija Marnela.
Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista sillä edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.
Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii kehityspäällikkö, osaamisen ja työllistymisen palveluratkaisut, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Sari Pirttiluoto. Vakanssinhoitajan vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin haltijalle. Vastuuhenkilö huolehtii tarvittaessa yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.
Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton kokonaishinta sitoumuksetta on enintään 120 000 € sopimuskauden aikana. Lopullinen hinta määräytyy sen mukaan, kuinka moni henkilö työllistyy ja missä vaiheessa koulutusta tarjouspyynnössä määritellyn hinnaston mukaan. Hinta on maksimissaan 3000 €/opiskelija.
Työllisyys- ja kasvujohtajan päätösvalta asiassa perustuu palvelualueen johtajan päätökseen 28.8.2025 § 38 Elinvoiman palvelualueen toimintasääntö 26.8.2025 alkaen.