Päätöksen perustelut
Maankäytön prosessien kehittäminen ja toiminnanohjaus -projektissa kehitetään maankäytön suunnittelun prosessien hallinnan toimintatapoja teknologisia ratkaisuja hyödyntäen. Projektissa toteutetaan suunnittelun prosessien, resurssien käytön ja tiedonhallinnan järjestelmä, joka tukee työn sujuvoittamista ja seurannan helpottumista. Järjestelmään kertyvä tieto mahdollistaa ajantasaisen analytiikan ja raportoinnin.
Projektissa on toteutettu projektinhallintaan liittyviä resurssisuunnittelun työkaluja ja näkymiä, jotka mahdollistavat henkilöresurssien kiinnittämisen projekteille ja tukevat niiden aikataulutusta ja läpivientiä. Resurssisuunnittelua jatketaan siten, että toteutetaan demoympäristö tarkempaa työmäärien ohjelmointia varten. Työmäärien ohjelmoinnin avulla suunnitellaan henkilöresurssien jakautuminen entistä tarkemmin eri projektien tehtäväosille, jotta voidaan tunnistaa työmäärien kasautumista. Demoympäristön avulla teknistä ratkaisua voidaan esitellä ja testata samalla, kun edistetään työmäärien tarkempaan ohjelmointiin liittyviä toimintamallien määrittelyä.
Tampereen seudun kunnat kilpailuttivat yhteisen integraatioratkaisun ja -palvelut vuonna 2024. Toimittajaksi valittiin Netum Oy. Uuden integraatioalustan käyttöönotosta johtuen projektissa toteutetut järjestelmäintegraatiot on tarve siirtää uudelle integraatioalustalle. Lisäksi toiminnanohjausjärjestelmän nykyiset projektinhallintatyökalut on päivitettävä uudempaan sovellusversioon. Käytössä oleva sovellusversio on noin vuoden vanha ja siirtymisellä uudempaan versioon saadaan käyttöön työkalujen uudempia toiminnallisuuksia.
Toiminnanohjausjärjestelmä perustuu Microsoftin teknologioilla toteutettuun kokonaisuuteen, jonka data-alustana toimii Microsoft Dataverse. Toteutuksessa käytettävä toinen keskeinen teknologia on MS Power Platform. Toiminnanohjausjärjestelmä rakentuu näiden teknologioiden ympärille toteutettuihin ratkaisuihin, joista keskeisimpänä Microsoftin D365-kokonaisuuteen kuuluva Customer Services ja Power Appsin päälle toteutettu Projectumin Power PPM.
Digitalisaatio ja tietohallinto -ryhmä pyysi Tiera Oy:ltä tarjousta kaupunkisuunnittelun toiminnanohjausjärjestelmän toteutuksen hankinnasta.
Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 15 §:n 1 momentin mukaan lakia ei sovelleta hankintaan, jonka hankintayksikkö tekee sidosyksiköltään.
Tiera Oy on kuntien, kuntayhtymien ja kuntaomisteisten yhtiöiden omistama osakeyhtiö, joka tarjoaa omistajilleen tietohallinnon ja tietotekniikan asiantuntija-, sovellus- ja infrastruktuuripalveluja. Toimittaja toimii julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) tarkoittamassa mielessä omistajiensa sidosyksikkönä ja yhteishankintayksikkönä. Tampereen kaupunki on Tiera Oy:n osakkeenomistaja.
Tiera Oy antoi 7.10.2025 tarjouksen kaupunkisuunnittelun toiminnanohjausjärjestelmän toteuttamisesta. Tarjouksen kokonaistyömääräarvio on 18 henkilötyöpäivää jakautuen seuraavasti:
- Työmäärien ohjelmointitaulukon demoympäristö 10 htp
- Integraatioiden siirto Tampereen kaupungin uudelle integraatioalustalle 4htp
- Sovellusversion päivittäminen uudempaan versioon 1,5htp
- Projektihallinta 2,5 htp
Työmääräarvion mukainen projektityön arvonlisäveroton hinta on seniorkonsultilla 128 euroa/tunti, 960 euroa/htp ja projektipäälliköllä 118 euroa/tunti, 885 euroa/htp. Tarjouksen työmääräarvion mukainen arvonlisäveroton kokonaishinta on sitoumuksetta 17 092,50 euroa, josta seniorkonsultin työtä on 15,5 htp ja projektipäällikön työtä 2,5 htp. Laskutus tapahtuu kuukausittain jälkikäteen toteutuneen mukaisesti. Jatkokehityksen arvioitu kesto on vuoden 2025 loppuun.
Tarjous täyttää vaatimukset ja on hinnaltaan sekä muilta ehdoiltaan hyväksyttävissä.
Sopimus kaupunkisuunnittelun toiminnanohjausjärjestelmän toteutuksen jatkokehityksen hankinnasta esitetään tehtäväksi Tiera Oy:n kanssa (y-tunnus 2362180-3).
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjous tulee julkiseksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen ja yleisesti julkiseksi, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään kaupungin sähköisessä arkistossa.
Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii ICT-palveluvastaava. Vakanssia hoitaa tällä hetkellä Henna Mäkilä. Vakanssinhoitajan vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin haltijalle. Vastuuhenkilö huolehtii tarvittaessa yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.
Hankinnan arvonlisäveroton arvo on sitoumuksetta 17 092,50 euroa sopimuskauden aikana.
Tampereen kaupungin konsernihallinnon toimintasäännön (konsernijohtaja 1.9.2025 § 157) liitteen mukaan Digitalisaatio ja tietohallinto -ryhmän johtaja vastaa ja päättää Tampereen kaupungin ICT-hankinnoista ja ICT-sopimuksista vuosisuunnitelman rajoissa.