Perustelut
Asia on tullut vireille 11.8.2025, joten asian käsittelyyn sovelletaan rakentamislakia.
Poikkeamispäätös RakL 57 §:n nojalla AKL 58 § 1 momentin säännöksestä, jonka mukaan rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa.
Teollisuusrakennukselle vuonna 2012 myönnetty rakennuslupa on mennyt umpeen ennen kuin rakennustyöt on saatettu loppuun. Uuden rakentamisluvan saaminen edellyttää ensin poikkeamista asemakaavan rakennusoikeudesta ja puurivin sijoituksesta.
HAKIJA ON ANTANUT ERITYISET SYYT POIKKEAMISELLE
”Haetaan uusi rakentamislupa samalla hallille, jolle myönnetty rakennuslupa vuonna 2012.
Rakennusoikeus 916 m2, rakennetaan 1105 m2-> ylitys 189 m2 (20.63 %).
- tontin pinta-ala nyt 1831 m2
- alkuperäisesti oli yksi iso tontti ja sille rakennusoikeus
- tontti lohkottu jälkikäteen ja sen mukaan rakennusoikeus on vähemmän kuin hallin kerrosala.
Asemakaavan mukaan kadun varteen istutettavan puurivin tulee sijaita min. 4 m katualueesta. Puut istutetaan kadun viereen rajaamaan katuliittymiä.”
KUULEMINEN
Naapurit on kuultu kaupungin toimesta. Naapurit on kuultu myös rakentamislupaa varten. Naapureilla ei ollut huomautettavaa hankkeesta.
POIKKEAMINEN
Asemakaavassa tontille 6219-23 on osoitettu rakennusoikeutta tonttitehokkuuden e=0,50 mukaan 916 k-m2. Siitä poiketen tontille rakennetun rakennuksen kerrosala on 1105 k-m2. Poiketaan rakennusoikeudesta 189 k-m2 (20,6 %).
Asemakaavassa todetaan, että puurivin tulee sijaita vähintään neljän metrin etäisyydellä katualueesta. Siitä poiketen puurivi sijoitetaan kiinni kadun puoleiseen rajaan.
Poikkeaminen voidaan erityisestä syystä myöntää, mikäli se ei RakL 57 §:n mukaisesti
- aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
- vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
- vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai
- johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
ASEMAKAAVOITUS
Tontti sijaitsee Ruskon teollisuusalueella rajautuen pohjoisessa ja idässä Polunmäenkatuun sekä etelässä ja lännessä teollisuustontteihin.
Tontille rakennetulle teollisuusrakennukselle on myönnetty rakennuslupa vuonna 2012. Tuolloin tontin pinta-ala oli 6 701 m2 ja rakennusoikeus oli tonttitehokkuuden e=0,50 mukaan 3 350 k-m2. Rakennusluvan mukaan tontille oli tarkoitus rakentaa kolme teollisuushallia, joista kaksi on nyt toteutunut.
Vuonna 2016 iso tontti jaettiin kolmeen osaan, jolloin Polunmäenkatu 12 pinta-alaksi tuli 1 831 m2. Uuden tonttijaon myötä tontin 6219-23 rakennusoikeudeksi tuli 916 k-m2. Keskeneräisessä rakennuksessa on kuitenkin käytetty kerrosalaa alkuperäisen rakennusluvan mukaisesti 1 105 k-m2. Poikkeaminen asemakaavan rakennusoikeudesta 189 k-m2 ei vaikeuta naapuritonttien tai yleisten alueiden käyttöä, sillä rakennus on muutoin asemakaavan mukainen.
Polunmäenkadun varteen tontin pohjois- ja itäosaan on asemakaavaan merkitty alue, jolle tulee istuttaa puurivi. Puurivin tulee sijoittua vähintään neljän metrin päähän katualueesta. Rakennukselle osoitettu rakennusala sijaitsee n. 6 m katualueesta. Suunnitelman mukaan puurivi sijoitetaan kiinni tontin katualueen puoleiseen rajaan. Tämä on tarkoituksenmukaista sen takia, että puiden juuristot eivät tule liian lähelle rakennuksen perustuksia ja routasuojausta.
Annetun ehdon mukaan toteutettuna poikkeaminen asemakaavasta ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.
Tampereen kaupungilla olevien tietojen mukaan rakennuspaikalla ei ole arvokkaita luontokohteita, joten poikkeaminen asemakaavasta ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista.
Rakennuspaikalla tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole arvokkaita rakennetun kulttuuriympäristön kohteita, joten poikkeaminen asemakaavasta ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista.
Vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena pidetään ympäristöstään täysin poikkeavaa rakentamista, kuten kerrostalon rakentamista omakotialueelle tai suuren päivittäistavarakaupan perustamista. Nyt on kyse käyttötarkoitukseltaan asemakaavan mukaisesta rakentamisesta. Poikkeaminen asemakaavasta ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Ottaen huomioon hakijan selvityksen sekä alueen asemakaavallisen tilanteen, asemakaavayksikkö toteaa, että poikkeaminen asemakaavan rakennusoikeudesta ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta luonnon tai rakennetun ympäristön arvojen säilyttämistä koskevien tavoitteiden saavuttamista tai johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Hakijan esittämät erityiset syyt ovat RakL 57 §:n 1 momentin tarkoittamat ja kyseisen lainkohdan mukaan hyväksyttävät erityiset syyt poikkeamisen myöntämiselle.
Poikkeamisluvan myöntämisellä ei ole merkittäviä vaikutuksia yritystalouteen.
Toimivalta: Hallintosäännön 22 §:n 4 momentin 2) kohdan mukaisesti yhdyskuntalautakunta päättää poikkeamisluvista.
LIITTEET:
Kartat: Sijaintikartassa on esitetty rakennuspaikan sijainti ja poikkeuslupatilanne. Tontti rajautuu pohjoisessa ja idässä Polunmäenkatuun sekä etelässä ja lännessä teollisuustontteihin. Kohteen läheisyydessä ei ole aikaisempia lupahakemuksia. Asemakaavassa tontin tonttitehokkuus on e= 0,50. Rakennusoikeus on 916 k-m2. Polunmäenkadun varteen tulee istuttaa puurivi, joka sijaitsee vähintään neljän metrin etäisyydellä katulinjasta.
Lausunnot: Turvallisuus- ja kemikaalivirasto, Pirkanmaan pelastuslaitos
Poikkeamishakemus: Liitteessä on kerrottu hankkeen, rakennuspaikan ja hakijan tiedot.
Suunnitelmat: Saatetaan loppuun 1105 k-m2 hallin rakennustyöt. Halli sijoittuu rakennustöiden aikana lohkotun tontin keskelle tontin rajojen suuntaisesti.
Päätösehdotus
Esittelijä
Myönnetään tontille 837-75-6219-23 lupa saada poiketa asemakaavan rakennusoikeudesta ja puurivin etäisyydestä teollisuusrakennuksen rakentamiseksi hakemuksen liitteenä olevien suunnitelmien periaatteiden mukaisesti Ruskon kaupunginosassa, osoitteessa Polunmäenkatu 12, sillä ehdolla,
että suunnitelmassa esitetty puurivi Polunmäenkadun varteen toteutetaan.
Lupa on voimassa kaksi (2) vuotta siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Päätöstä vastaavaa lupaa on haettava poikkeamisluvan voimassaoloaikana.