Kokouskäsittely
Puheenjohtajan ehdottama käsittelyjärjestys hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi puheenjohtaja totesi, että repliikkipuheenvuoroja ei sallita tässä kokouksessa.
Pormestari, kaupunginhallituksen puheenjohtaja Ilmari Nurminen käytti puheenvuoron.
Tampereen Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän puheenjohtaja Johanna Loukaskorpi käytti ryhmäpuheenvuoron.
Kokoomuksen ja RKP:n Tampereen valtuustoryhmän puheenjohtaja Elina Järvenpää käytti ryhmäpuheenvuoron.
Tampereen vihreän valtuustoryhmän puheenjohtaja Vilma Järvisalo käytti ryhmäpuheenvuoron.
Vasemmistoliiton Tampereen valtuustoryhmän puheenjohtaja Mitja Tapio käytti ryhmäpuheenvuoron.
Perussuomalaisten valtuustoryhmän puheenjohtaja Juho Hirvelä käytti ryhmäpuheenvuoron.
Juho Hirvelä teki ryhmäpuheenvuorossaan seuraavat muutosehdotukset §:ään 174:
Muutosehdotus 1: sivu 7 Elämäniloa. Valtuustokauden tavoitteet
3. Yhdenvertaisuus on parantunut
Mittarit. Lisäysesitys:
Kokemus siitä, että erilaisia mielipiteitä on turvallista esittää
Muutosehdotus 2: sivu 7 Elämäniloa. Valtuustokauden tavoitteet
4. Turvallisuus ja turvallisuuden tunne ovat vahvistuneet
Mittarit. Muutosesitys:
"Lasten ja nuorten koettu turvallisuus koulussa"
muutetaan muotoon:
"Lasten ja nuorten koettu turvallisuus koulussa, kouluittain ja kaupunginosittain"
Mittarit. Lisäysesitys:
Lasten ja nuorten koettu turvallisuus vapaa-ajalla kaupunginosittain
Muutosehdotus 3: sivu 8 Kestävyyttä. Valtuustokauden tavoitteet
Muutosesitys:
Kappale: Ilmastotyön vastuunkantaja
Lauseen: "Kehitämme kaupungin liikennejärjestelmää kokonaisuutena mahdollistaen kestävän liikkumisen osuuden kasvun."
Jälkeen lisätään uusi lause:
"Kaupunki pyrkii katutilan monikäyttöisyyteen niin, että toteutettavat pyöräparkit, joissa ei saavuteta hyväksyttävää käyttöastetta, voidaan vähäisin toimenpitein muuttaa autojen kadunvarsipysäköintiin soveltuvaksi tilaksi."
Muutosehdotus 4: sivu 9 Kestävyyttä. Valtuustokauden tavoitteet
9. Hiilineutraalisuuden toteutuminen vuoteen 2030 mennessä on varmistettu
Muutetaan tavoite muotoon:
Kaupunki tavoittelee hiilineutraaliutta vuoteen 2050 mennessä taloudellisesti, sosiaalisesti ja ekologisesti kestävillä toimilla. Kaupunki ei toteuta hiilikompensaatiota.
Mittarit: Lisäysesitys:
Hiilensidonta, hiilivarastot, ilmastotoimien aiheuttamat kustannukset kaupungille ja kotitalouksille, ilmastotoimien sosiaaliset vaikutukset kaupungille ja asukkaille, ilmastotoimien luontovaikutukset.
Muutosehdotus 5: sivu 9 Kestävyyttä. Valtuustokauden tavoitteet
10. Luonnon monimuotoisuus kaupunkiympäristössä on vahvistunut ja todennettavissa
Mittarit. Poistoesitys:
Suojellun pinta-alan määrä
Muutosehdotus 6: sivu 9 Kestävyyttä. Valtuustokauden tavoitteet
11. Kestävän liikkumisen kulkutapaosuus on 65 %
Muutosesitys:
Liikenteen sujuvuus ja turvallisuus on kasvanut kaikilla liikkumismuodoilla.
Muutosehdotus 7: sivu 9 Kestävyyttä. Valtuustokauden tavoitteet
12. Kaupungin kestävää kasvua on vahvistettu kaavoittamalla 80 % asuinkerrosalasta joukkoliikennevyöhykkeille ja aluekeskuksiin
Poistoesitys.
Muutosehdotus 8: sivu 9 Kestävyyttä. Valtuustokauden tavoitteet
17. Keskustan elinvoimaisuus on parantunut
Mittarit. Lisäysesitys:
Keskustan saavutettavuus kaikilla kulkumuodoilla
Muutosehdotus 9: sivu 11 Edelläkävijyyttä. Valtuustokauden tavoitteet
19. Työllisyysaste on parantunut
Muutosesitys (koko tavoite):
→ 19. Työllisyysaste ja huoltosuhde ovat parantuneet.
Mittarit. Lisäysesitys:
Työssäkäyvien määrä suhteessa työttömiin ja työvoiman ulkopuolisiin, pitkäaikaistyöttömien määrä, nuorten laaja työttömyysaste (alle 25-vuotiaat. ja 25-29-vuotiaat).
Muutosehdotus 10: sivu 11 Edelläkävijyyttä. Valtuustokauden tavoitteet
Poistoesitys (koko tavoite):
20. Ulkomailla syntyneiden palkansaajien määrä on kasvanut ja työllisyys vahvistunut
Muutosehdotus 11: sivu 11 Edelläkävijyyttä. Valtuustokauden tavoitteet
23. Tampereen asema koulutus- ja opiskelukaupunkina on vahvistunut
Mittarit. Lisäysesitys:
Opiskelijoiden työllistyminen Tampereelle valmistumisensa jälkeen.
Muutosehdotus 12: sivu 11 Edelläkävijyyttä. Valtuustokauden tavoitteet
25. Edistämme yritysten syntyä, yrittäjyyttä ja yritysten kasvua
Mittarit. Lisäysesitys:
Yhteisöveron kertymä. Alueelle sijoittuneiden yritysten määrä.
Muutosehdotus 13: sivu 11 Edelläkävijyyttä. Valtuustokauden tavoitteet
Lisäysesitys (Uusi tavoite ja mittarit):
-> 26. Maahanmuuton ongelmat ovat vähentyneet ja kiintiöpakolaisten vastaanotto lopetettu
Mittarit:
Kiintiöpakolaisten vastaanotto ja sitä koskevat sopimukset lopetettu, ulkomaalaistaustaisten: osuus rikoksista, laaja työttömyysaste, palkka- ja yrittäjätulot suhteessa kantaväestöön, ulkomaalaistaustaisten maksamien kunnallisverojen määrän kehitys, työvoiman ulkopuolisten ulkomaalaistaustaisten määrä, tilastot kansalaisuuksittain.
(Jos uusi tavoite hyväksyttäisiin, seuraavien tavoitteiden numeroinnit korjattaisiin.)
Muutosehdotus 14: sivu 13 Yhdessä. Valtuustokauden tavoitteet
28. Kaupunkilaisten osallistuminen kaupungin kehittämiseen on vahvistunut
Muutosesitys (koko tavoite):
-> 28. Suora demokratia ja kaupunkilaisten osallistuminen kaupungin kehittämiseen on vahvistunut.
Mittarit. Lisäysesitys:
Tehtyjen kuntalaisaloitteiden ja kunnallisten kansanäänestysaloitteiden määrä.
Muutosehdotus 15: sivu 13 Yhdessä. Valtuustokauden tavoitteet
29. Talous on tasapainossa
Mittarit. Lisäysesitys:
Kaupunkikonsernin investointien takaisinmaksuaika.
Juho Hirvelä teki ryhmäpuheenvuorossaan seuraavat muutosehdotukset §:ään 176:
Muutosehdotus 1: sivu 5 Kaupunki kasvaa ja kehittyy
Lisätään kappaleen ensimmäisen virkkeen perään:
"Kasvavien säästöpaineiden johdosta Tampere lopettaa kiintiöpakolaisten vastaanoton, kehittää kotouttamispalveluita velvoittavimmiksi ja tavoittelee jatkossa vain korkean lisäarvon työllistyvää maahanmuuttoa."
Muutosehdotus 2: sivu 11 Talouden tasapaino-ohjelma
"Tasapaino-ohjelman toimenpiteet valmistellaan yhteistyössä henkilöstön kanssa, ja ne jaksotetaan vuosille 2026–2028. Valmistelussa huomioidaan kaikki kaupungin talouden osatekijät."
Viimeinen lause muutetaan muotoon:
"Valmistelussa huomioidaan kaikki kaupungin talouden osatekijät, mukaan lukien hiilineutraalisuustavoitteen aiheuttamat kustannukset."
Muutosehdotus 3: sivu 39 Kehitysohjelmat ja muu kehittämistoiminta, Viiden tähden keskusta -kehitysohjelma
"Luonto, rantareitit, puistot, kiinnostavat toiminnot, monipuolinen arkkitehtuuri ja erilaiset tapahtumat muodostavat keskustasta virkistävän ja vetovoimaisen miljöön."
Jälkeen lisätään lause:
"Historiallisen keskusta-alueen perinteistä arkkitehtuuria ja kaupunkikuvaa vaalitaan ja vahvistetaan."
Muutosehdotus 4: sivu 40 Kehitysohjelmat ja muu kehittämistoiminta, Hiedanranta-kehitysohjelma
Toiminnan painotukset vuonna 2026 otsikon jälkeisestä tekstistä poistetaan lause:
"Nollakuidun nosto käynnistetään luvituksen pohjalta."
Saman otsikon alta poistetaan viimeisen kappaleen ensimmäinen lause:
"Merkittävin investointi on nollakuidun poiston käynnistäminen."
Huomioidaan kyseisen investoinnin poistuminen laskelmissa.
Muutosehdotus 5: sivu 42 Kehitysohjelmat ja muu kehittämistoiminta, Kaikkien Tampere -kehitysohjelma
Muutetaan koko sivu muotoon:
"Kaikkien Tampere -kehitysohjelmalla tuetaan kaupunkistrategian ja pormestariohjelman toimeenpanoa. Kehitysohjelma vahvistaa hyvän elämän edellytyksiä kasvavassa kaupungissa sekä tähtää kaupungin vahvan kasvun parempaan hallintaan ihmislähtöisesti.
Keskeisiä teemoja ovat osallisuuden ja yhteisöllisyyden vahvistaminen ja yksinäisyyden torjuminen. Kaikella toiminnalla edistetään mielen hyvinvointia. Kehitysohjelman teemoilla edistetään kaupunginosakehittämistä ja alueellisen eriytymisen ehkäisemistä.
Kehitysohjelman toimenpiteitä toteutetaan laaja-alaisessa yhteistyössä Tampereen kaupungin ja sidosryhmien kesken.
Toiminnan painotukset vuonna 2026
Tarkennetun ohjelmasuunnitelman laatiminen yhteisöllisyyden lujittamisen ja osallisuuden vahvistamisen teemoista.
Kohtaamispaikkatoiminnan kehittäminen ja jo olemassa olevien yhteisötilojen jatkuvuuden turvaaminen kaupungin ja hyvinvointialueen tilojen tehokkaalla hyödyntämisellä
Yksinäisyyteen ja ulkopuolisuuteen tarttuminen sekä tietopohjan ja ratkaisujen kehittäminen niiden torjumiseksi."
Muutetaan kehitysohjelman määrärahataulukko s. 42
1 900 000 eurosta 1 000 000 euroon.
Muutosehdotus 6: sivu 48 Riskienhallinta ja turvallisuus
Kohdan: "Turvallisuussuunnitelman ja sen pohjalta tehtävän turvallisuustyön tavoitteena on lisätä turvallisuuden tunnetta ja parantaa kuntalaisten turvallisuutta vähentämällä onnettomuuksien, tapaturmien, rikosten ja häiriöiden määrää."
Jälkeen lisätään lause:
"Tampereen keskustan turvallisuustilannetta kartoittamaan ja turvallisuutta parantamaan varten perustetun monialaisen koordinaatioryhmän toimintaa laajennetaan muihinkin kaupunginosiin, etenkin Härmälään, Tesomaan ja Hervantaan."
Muutosehdotus 7: sivu 57 Kasvatus- ja opetuslautakunta, Perusopetus
Kohdan: "Vuonna 2026 koulujen perusparannuksista otetaan käyttöön Ahvenisjärven Pohjois-Hervannan koulutalo, Kissanmaan ja Harjun koulut."
Jälkeen lisätään lause:
"Teiskon Terälahden koulutalon luontokoulun toimintaa ei lopeteta eikä vähennetä."
Muutosehdotus 8: sivu 60 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta
"Talousarvion sisältämiä sopeuttamistoimenpiteitä ovat mm. maksutulojen kasvattaminen, kilpa- ja huippu-urheilun projektiavustusten lopettaminen, luonnonjääluistelukenttien vähentäminen, Mansen Massit yhteisörahasta luopuminen sekä yksiköiden toimintojen ja hankintojen supistaminen ja tehostaminen."
poistetaan kohdat:
"luonnonjääluistelukenttien vähentäminen, Mansen Massit yhteisörahasta luopuminen".
Muutosehdotus 9: sivu 87 Asunto- ja kiinteistölautakunta, Perusparannushankkeet
Rauhaniemen saunan perusparannus
"Nykyinen öljylämmitys poistuu ja rakennus liitetään kaukolämpöverkkoon."
Lisätään kohta:
"Rauhaniemen kiukaiden nykyiset lämmitystavat säilytetään. Mahdolliset tulevat muutokset toteutetaan yhteistyössä asiakkaiden kanssa ja heidän toiveitaan kuunnellen."
Muutosehdotus 10: sivu 87 Asunto- ja kiinteistölautakunta, Perusparannushankkeet
Työväenmuseo Werstaan perusparannus
Lisätään kappaleen loppuun:
"Vuokrakohteen perusparannuksesta kaupungille aiheutuvien merkittävien kustannusten johdosta selvitetään hankkeelle vaihtoehtoisia ja taloudellisempia toteutustapoja."
Muutosehdotus 11: sivu 88 Asunto- ja kiinteistölautakunta, Päiväkotien perusparannukset
Lisätään:
"Varmistetaan, että Pispalan päiväkoti ja Hennerin leikkitoimintakeskus säilyvät nykyisissä tiloissaan. Näihin tehdään tarvittaessa perusparannukset toimintojen jatkumisen mahdollistamiseksi."
Muutosehdotus 12: sivu 96 Yhdyskuntalautakunta, Kaupunkiympäristön rakennuttaminen ja ylläpito
Poistetaan:
"Frenckellin läpäisevän seudullisen jalankulku- ja pyörätien parantamisen edellyttämät muutostyöt toteutetaan Frenckellin rakennuksen kohdalla."
Muutosehdotus 13: sivu 105 Konsernihallinto
Lisätään ensimmäisen osion loppuun:
"Kaupunki selvittää konsernihallinnon, liikelaitosten ja tytäryhtiöiden toiminnan päällekkäisyydet ja tarkoituksenmukaisuuden. Selvityksen perusteella arvioidaan, mitkä toiminnoista voidaan yhdistää, mitä tehostaa tai mistä luopua."
Marika Puolimatka kannatti Juho Hirvelän muutosehdotuksia.
Keskustan valtuustoryhmän puheenjohtaja Jouni Ovaska käytti ryhmäpuheenvuoron.
Tampereen Kristillisdemokraattien valtuustoryhmän varapuheenjohtaja Sirpa Pursiainen-Hautala käytti ryhmäpuheenvuoron.
Sirpa Pursiainen-Hautala teki ryhmäpuheenvuorossaan seuraavat muutosehdotukset §:ään 176, jotka Lasse Heikkilä uudisti Pursiainen-Hautalan poistuttua kokouksesta:
Muutosehdotus 1: sivu 52 Kasvatus- ja opetuslautakunta
"Kasvatus- ja ostopalvelut ovat kunnalle lainsäädännössä määriteltyjä tehtäviä. Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen sekä perusopetuksen lainsäädäntö määrittelee pääasiassa palvelujen järjestämistavan."
Tuon tekstin jälkeen s. 52 lauselisäys:
"Huomioiden syrjäytyminen sekä lasten ja nuorten mielenterveyden haasteiden nykyinen tilanne Tampere kiinnittää erityistä huomiota lasten ja nuorten mielenterveyden vahvistamiseen varhaiskasvatuksessa ja perusopetuksessa."
Muutosehdotus 2: sivu 60 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta
Sivulta 60 poistetaan:
"luonnonjääluistelukenttien vähentäminen"
Muutosehdotus 3: sivu 84 Asunto- ja kiinteistölautakunta, Talonrakennushankkeet
Muutetaan vuosiluvut 2032-33 -> 2028-29 eli lause kuuluu:
"Toinen rakennusvaihe ajoittuu vuosille 2028-29, jolloin perusparannetaan vuonna 2021 valmistunut osa."
Muutosehdotus 4: sivu 100 Joukkoliikennelautakunta
S. 100 on teksti "Matkustajamäärän kasvua tuetaan lisäämällä palvelua siellä missä kysyntä kasvaa".
poistetaan em lauseen jatko:
"ja vähentämällä niitä alueilta, joilla kysyntä on vähäisempää"
Muutosehdotus 5: sivu 103 Joukkoliikennelautakunta, Joukkoliikenne
S. 103 Poistetaan teksti:
"Nykyistä tarjontaa tullaan kohdistamaan enemmän kysynnän mukaisesti, mikä tukee kasvua, mutta toisaalta aiheuttaa palvelujen heikentymistä ajankohtina tai alueilla, joilla kysyntää ei ole."
Lasse Heikkilä ja Marika Puolimatka kannattivat Sirpa Pursiainen-Hautalan muutosehdotuksia.
Ryhmäpuheenvuorojen jälkeen yksittäiset valtuutetut käyttivät omat puheenvuoronsa.
Juho Hirvelä ehdotti, että § 174 palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Marika Puolimatka kannatti Hirvelän palautusehdotusta.
Puheenjohtajan äänestysesitys: Palautusehdotuksen hyväksyminen JAA, Asian käsittelyn jatkaminen EI. Äänestysesitys hyväksyttiin.
Äänestyksen tulos: Hirvelän palautusehdotus hylättiin äänin 4-61, tyhjä 1.
Juho Hirvelä ehdotti, että § 176 palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Marika Puolimatka kannatti Hirvelän palautusehdotusta.
Puheenjohtajan äänestysesitys: Palautusehdotuksen hyväksyminen JAA, Asian käsittelyn jatkaminen EI. Äänestysesitys hyväksyttiin.
Äänestyksen tulos: Hirvelän palautusehdotus hylättiin äänin 4-61, tyhjä 1.
Lisäksi Juho Hirvelä ehdotti, että §:n 174 ja §:n 176 päätösehdotukset hylätään mikäli ryhmäpuheenvuorossa ehdotettuja muutoksia ei hyväksytä. Marika Puolimatka kannatti Hirvelän hylkäysehdotuksia.
Matti Helimo teki seuraavan muutosehdotuksen §:ään 176:
Lisätään kolme muutosta yhtiöiden tavoitteisiin:
TVA:lta puuttui maininta korjausvelasta
Särkänniemen asiakastyytyväisyystavoite puuttuu
Pirkanmaan Voimialta puuttuu kustannustehokkuus
Pilvi Kuitu kannatti Matti Helimon muutosehdotusta.
Kokous keskeytettiin lounastauon ajaksi kello 12.00-13.00 ja päivällistauon ajaksi 17.30-18.00. Taukojen jälkeen jatkettiin keskustelua.