Päätöksen perustelut
Tampereen kaupungin omistajaohjausyksiköllä on tarve saada käyttöön omistajaohjauksen hallintajärjestelmä. Nykyisin toiminta perustuu pääosin Excel-taulukoihin, henkilökohtaisiin sähköposteihin ja verkkolevyihin, mikä ei riitä tiedon rakenteelliseen hallintaan eikä määrämittaiseen raportointiin. Järjestelmä mahdollistaa tiedon keräämisen ja raportoinnin systemaattisesti sekä varmistaa yhtiöihin liittyvien henkilötietojen käsittelyn GDPR-vaatimusten mukaisesti. Lisäksi järjestelmä parantaa hallituksiin valittavien henkilöiden valintaprosessia, mikä tukee parempia hallitusvalintoja ja yhtiöiden liiketoiminnan kehittämistä. Hallituksen osaamisella on yleisesti tunnustettu merkittävä vaikutus yhtiöiden taloudelliseen menestykseen.
Tiera Oy on kuntien, kuntayhtymien, hyvinvointialueiden ja kuntaomisteisten yhtiöiden omistama osakeyhtiö, joka tarjoaa omistajilleen tietohallinnon ja tietotekniikan asiantuntija-, sovellus- ja infrastruktuuripalveluja. Toimittaja toimii julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) tarkoittamassa mielessä omistajiensa sidosyksikkönä ja yhteishankintayksikkönä. Tampereen kaupunki on Tiera Oy:n osakkeenomistaja.
Tiera Oy on 20.1.2023 käynnistänyt hankintalain 49 §:ssä tarkoitetulla menettelyllä ”Tiera 365 – Microsoft -ympäristöön liittyvät asiantuntija- ja ylläpitopalvelut (Microsoft 365, Azure,Dynamics 365, Power Platform ja koulutus)” -nimisen dynaamisen hankintajärjestelmän. Tiera Oy:n ja Tieran alihankkijan välinen sopimus perustuu kyseissä dynaamisessa hankintajärjestelmässä toteutettuun DPS:n sisäiseen kilpailutukseen.
Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 15 §:n 1 momentin mukaan lakia ei sovelleta hankintaan, jonka hankintayksikkö tekee sidosyksiköltään.
Digitalisaatio ja tietohallinto -ryhmä pyysi Tiera Oy:ltä tarjousta Dynamics 365 -alustalle toteutettavasta omistajaohjauksen hallintajärjestelmästä.
Tiera Oy antoi 14.11.2025 tarjouksen omistajaohjauksen hallintajärjestelmän kehittämisestä. Kehitysprojektin arvioitu työmäärä on 20,5 henkilötyöpäivää. Lisäksi tarjoukseen sisältyy optio, joka kattaa enintään viisi (5) henkilötyöpäivää yritysten yhteyshenkilöille lähetettävän yritystietojen päivityslomakkeen toteuttamiseen. Sopimuksen mukainen projektityön arvonlisäveroton hinta on seniorkonsultilla 128 euroa/tunti, 960 euroa/htp ja projektipäälliköllä 118 euroa/tunti, 885 euroa/htp. Kehitysprojektin 20,5 henkilötyöpäivän mukainen arvonlisäveroton hinta on sitoumuksetta 19 380 euroa, josta seniorkonsultin työtä on 16,5 htp ja projektipäällikön työtä 4 htp. Optiona toteutetaan lomake, jonka avulla yritysten yhteyshenkilöt voivat päivittää edustamansa yrityksen tiedot Omistajaohjaus GMS Massi -järjestelmään. Työmääräarvio on viisi (5) henkilötyöpäivää seniorikonsultin työtä, ja option arvonlisäveroton hinta on 4 800 euroa. Laskutus tapahtuu kuukausittain jälkikäteen toteutuneen työn mukaisesti. Projektin arvioitu kokonaiskesto on noin kuusi (6) kuukautta.
Tarjous täyttää hankintayksikön vaatimukset ja on hinnaltaan sekä muilta ehdoiltaan hyväksyttävissä.
Sopimus omistajaohjauksen hallintajärjestelmän kehitysprojektin hankinnasta esitetään tehtäväksi Tiera Oy:n kanssa (y-tunnus 2362180-3). Sopimus on määräaikaisesti voimassa enintään 30.4.2026 saakka.
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjous tulee julkiseksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen ja yleisesti julkiseksi, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään kaupungin sähköisessä arkistossa.
Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii ICT-palveluvastaava, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Katri Kontioniva. Vakanssinhoitajan vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin haltijalle. Vastuuhenkilö huolehtii tarvittaessa yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.
Hankinnan arvonlisäveroton arvo on sitoumuksetta 24 180 euroa sopimuskauden aikana sisältäen option käytön.
Tampereen kaupungin konsernihallinnon toimintasäännön (konsernijohtaja 1.9.2025 § 157) liitteen 1 mukaan digitalisaatio ja tietohallinto -ryhmän johtaja vastaa ja päättää Tampereen kaupungin ICT-hankinnoista ja ICT-sopimuksista vuosisuunnitelman rajoissa sekä seudullisessa yhteistyösopimuksessa tietohallinnon yhteistyöstä Tampereen kaupungille valtuutetuista hankinta-asioista.