§ 13 Tampereen kaupunkiseudun kasvatus- ja opetusalan johtamisosaamisen arvioinnin hankinta

Päätöksen perustelut

Tampereen kaupunkiseudun kunnat Kangasala, Lempäälä, Nokia, Orivesi, Pirkkala, Tampere, Vesilahti ja Ylöjärvi tuottavat yhdessä seudullista kasvatus- ja opetusalan osaamisen kehittämisen palvelu Osaketta. Tampereen seudun Osake teettää Tampereen kaupunkiseudun kasvatus- ja opetusalan johtamisosaamisen arvioinnin varhaiskasvatusyksiköiden ja oppilaitosten johtajille/rehtoreille. Johtamisosaamisen arviointi toteutetaan osana Tampereen seudun kasvatus- ja opetus alan arviointisuunnitelmaa vuosille 2025–2028. Arviointi toteutetaan 1.1.-30.6.2026 välisenä aikana. Tulosten pohjalta laaditaan analyysi, suositukset ja toimenpide-ehdotukset johtamisosaamisen kehittämiseksi. Tavoitteena on rakentaa Tampereen kaupunkiseudun kasvatus- ja opetusalan johtamisosaamisen valmennusohjelma arviointitiedon perusteella.

Arviointi toteutetaan yhteistyössä Jyväskylän yliopiston Kasvatustieteiden ja psykologian tiedekunnan olemassa olevan EDUCA-lippulaiva tutkimushankkeen kanssa. Arvioinnissa hyödynnetään ja pilotoidaan EDUCA-tutkimushankkeessa kehitettävää johtajuusosaamisen kompetenssikarttaa, ja siitä saatavaa tieto hyödyntää molempia osapuolia. Tampereen kaupunkiseudun kunnat korvaavat osan arviointitutkimuksen kustannuksista, ja osa työstä toteutetaan tutkimushankkeessa vastikkeetta.

Kyseessä on osittain vastikkeellinen tutkimusyhteistyö, jossa Osake ei korvaa palvelua täysimääräisesti, ja jossa tutkimuksesta saatava hyöty ei koidu yksinomaan Osakkeen käyttöön. Tämän vuoksi kokonaisuus ei täytä julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 9 §:n 1 momentin 13 kohdan edellytyksiä hankintalain soveltamiselle, eikä kilpailuttamista tarvita.

Yhteistyön sisältö on:

• Kyselylomakkeen laatiminen EDUCA‑lippulaivan tutkijoiden kompetenssikarttoja hyödyntäen sekä tilaajan palautteen huomioiminen.
• Pilotointi erillisellä/Osake‑tiimin nimeämällä testiryhmällä; tarvittavat korjaukset pilotin perusteella.
• Kyselyn toteutus Tampereen kaupunkiseudun kunnissa, aineiston käsittely, analyysi ja raportointi (ml. taustatekijöihin perustuvat tarkastelut saatavuuden ja tutkimuseettisten vaatimusten puitteissa).
• Arvioinnin pohjalta annettavat kehittämissuositukset.

Rahoitus ja maksuehdot ovat:

• Osa tutkimus- ja kehittämistyöstä (kyselylomakkeen laatiminen ja pilotointi) toteutetaan vastikkeetta EDUCA-tutkimusrahoituksen puitteissa
• Tilaajan maksuosuus: 23 200 € + ALV (maksu kahdessa erässä tarjouksen mukaisesti).

Oikeudet (IPR) ja tulosten hyödyntäminen ovat:

• Kyselyn omistajuus ja immateriaalioikeudet (IPR) kuuluvat kyselyn laatijoille (EDUCA‑tutkijat), jotka vastaavat sen tieteellisestä laadusta, ylläpidosta ja kehittämisestä.
• Tilaaja saa käyttöoikeuden raportteihin ja kyselyn tuloksiin omissa arviointitehtävissään; tilaajalle ei synny yksinomaista omistus- tai käyttöoikeutta kyselyyn tai aineistoon.
• Kyselyä ja tutkimustuloksia voidaan hyödyntää myös muiden organisaatioiden kanssa.

Arvioinnin kokonaiskustannus jaetaan tasan kaikkien arviointiin osallistuvien kuntien kesken: 2 900 euroa/kunta. Kustannus laskutetaan kunnilta arvioinnin valmistuttua. Tampereen kaupungin osalta kustannus jaetaan varhaiskasvatuksen, perusopetuksen ja lukiokoulutuksen kesken. Lukiokoulutuksen osallistumisesta hankintaan ja rahoitusosuudesta on sovittu lukiokoulutuksen johtajan kanssa. Hankinnasta tehdään pienhankintasopimus, joka tallennetaan sopimuksenhallintajärjestelmä Efecteen.

Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjous tulee julkiseksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen ja yleisesti julkiseksi, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään kaupungin sähköisessä arkistossa.

Toimivallan peruste: Tampereen kaupungin hallintosääntö 34 § kohta 4) palvelualueen johtaja päättää irtaimen omaisuuden sekä palvelujen hankinnasta, luovuttamisesta ja vuokrauksesta sekä sopimusten hyväksymisestä lautakunnan vuosisuunnitelman rajoissa.

Päätös

Tampereen kaupunkiseudun kasvatus- ja opetusalan johtamisosaamisen arviointi hankitaan Jyväskylän yliopiston kasvatustieteiden laitokselta, koulutusjohtamisen instituutista (0245894-7).

Kustannukset ovat korkeintaan 23 200 euroa (alv 0 %). Arvioinnin kokonaiskustannus jaetaan tasan kaikkien arviointiin osallistuvien kuntien kesken.

Arviointi toteutetaan 1.1.-30.6.2026 välisenä aikana.