§ 49 Villa Sakari tontin 837-109-1147-1 pilaantuneen maaperän kustannusten korvaaminen

Päätöksen perustelut

Tampereen kaupungille toimitettiin 7.11.2025 selvityspyyntö jatkotoimista liittyen pilaantuneeseen maa-​ainekseen tontilla 837-​109-​ 1147-​1,​ jonka Tampereen kaupunki vuokrasi ja myi sillä sijaitsevan Villa Sakari -​nimisen rakennuksen yksityishenkilölle 19.6.2025. Kaupanteon jälkeen kävi kuitenkin ilmi,​ että ostajan tietoon ei oltu kaupan teossa tuotu tietoa vuokratun tontin maaperän tilasta. Tontin maaperässä on käytetty täytöissä kuonaa,​ jossa on haitta-​aineita kohonneina pitoisuuksina. Todetuista pilaantuneista maista on laadittu riskinarvioon perustuva puhdistustarpeen arviointi (Herrainmäki,​ Tampere,​ Maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arviointi,​ Ramboll Finland Oy,​ 12.11.2020),​ jonka perusteella tontin maaperässä olevat haitta-​aineet eivät aiheuta ympäristö-​ tai terveysriskejä. Pirkanmaan ELY-​keskus on hyväksynyt esitetyn suunnitelman. Tontilla on todettu tutkimuksissa kuonaa joitain kymmeniä senttejä paksuna kerroksena kallion päällä,​ puhtaan pintamaan alapuolella. Kuonakerros ei aiheuta puhdistustarvetta,​ mutta se tulee ottaa huomioon,​ mikäli tontilla tehdään kaivutöitä kuonakerrokseen saakka. Haitta-​aineita sisältävät kaivumassat on toimitettava luvanvaraiseen vastaanottopaikkaan ja niiden kaivua on oltava ohjaamassa ympäristötekninen valvoja.

Ympäristönsuojelulain 139 §:n mukainen selontekovelvollisuutta koskeva maanvuokrasopimuksen kirjaus on ollut virheellinen. Muilta osin vuokrasopimuksen maaperän pilaantuneisuutta koskeva pykälä on oikein kirjattu esimerkiksi siihen liittyvien vastuiden osalta. Maanvuokrasopimuksen kohdan 3.6 mukaisesti kaupunki korvaa viranomaisen edellyttämästä maaperän puhdistamisesta aiheutuvat tavanomaiseen rakentamiseen nähden ylimääräiset kustannukset.

Kaupungin tiedonantovirheen johdosta kiinteistössä on katsottava olleen maakaaren 2:17 §:ssä tarkoitettu laatuvirhe. Ostaja on maakaaren 2:32 §:n perustuen esittänyt,​ että kaupungin on korjattava virhe vastaamalla maaperän pilaantuneisuudesta aiheutuvista kustannuksista. Kaupunki ja ostaja ovat käyneet asiassa neuvotteluja, joissa on päädytty liitteenä olevan muistion mukaiseen sovintoon asiassa. Kaupunki vastaa sovitun mukaisesti pilaantuneiden maiden valvonta-​,​ näytteenotto-​,​ vastaanotto-​,​ kuljetus-​ sekä myös kaivukustannuksista. Selvyyden vuoksi todetaan,​ että kaupungin tavanomaiseen pima-​vastuuseen eivät kuulu tässä sovittavat rakentamisen tarpeisiin nähden normaalin laajuuden kaivutyöt,​ joita olisi suoritettu pilaantuneisuudesta huolimatta,​ mutta kaupungin tiedonantovirheen johdosta kaupunki ottaa vastatakseen myös näistä kuluista ostajan luopuessa muista vaatimuksistaan tiedonantovirheeseen liittyen. Muutoin maaperän pilaantuneisuuteen liittyvissä vastuukysymyksissä noudatetaan solmittua vuokrasopimusta. Pilaantuneisuuteen liittyvät kaivutyöt​ sovitaan ennen niiden toteuttamista kiinteistötoimen edustajan kanssa aloituskokouksessa.

Ostajan esittämä arvio korvausvaatimuksesta oli ennen töiden suorittamista 7 258,​92 euroa (sis. alv.) perustuen kaivinkoneyrittäjän työmääräarvioon. Työn suorittamisen jälkeen lopullinen toteutunut kustannus on 2 691,​98 euroa (sis. alv.), jonka kaupunki korvaa. Työn toteutunut kustannus jäi arvioitua pienemmäksi, sillä kallio oli lähellä maanpintaa, joten kaivutarve ja massamäärät olivat urakoitsijan arvioitua määrää vähäisemmät.

Todettakoon,​ että tontilla joudutaan mahdollisesti jatkamaan vielä maaperän puhdistamista toisessa vaiheessa. Mahdollisiin jatkotöihin maaperään liittyen pidetään myöhemmin erikseen aloituskokous ja sovitaan ennen töiden toteuttamista niihin liittyen vastuunjaosta. Jos jatkotöistä aiheutuu kustannuksia kaupungille, tehdään niistä aiheutuvien kustannuksien korvaamisesta erillinen päätös.

Edellä esitetyn perusteella esitetään,​ että korvausvaatimus hyväksytään ja ostajalle korvataan kuitteja vastaan 2 691,​98 euroa.

Päätös

Korvausvaatimus hyväksytään. Ostajalle korvataan kuitteja vastaan 2 691,98 euroa.