Perustelut
Kunnan tulee arvioida ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman toteutuminen vuosittain ja toimittaa selvitys suunnitelman toteutumisesta Ruokavirastolle. Tampereen alueellisen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma 2025–2028 laadittiin ympäristöterveydenhuollon yhteisen valtakunnallisen valvontaohjelman 2025–2028 perusteella. Toiminta-alueeseen on kuulunut vuodesta 2015 alkaen Tampere, Orivesi, Juupajoki, Kangasala, Pälkäne, Valkeakoski, Akaa ja Urjala.
Tampereen alueellinen ympäristöterveydenhuolto on jakautunut kolmeen yksikköön keväästä 2023 alkaen; elintarvikevalvonta, eläinlääkintähuolto ja terveydensuojelu. Toteutumisen arviointi ja raportointi kattaa kaikki yksiköt.
Ympäristöterveyden tulot vuonna 2025 olivat 2,02 miljoonaa euroa ja menot -5,83 miljoonaa euroa. Kokonaismenoista valvonta- klinikka- ja tarkastusmaksut kattoivat noin kolmanneksen. Tulot kohdentuivat 2025 yksiköittäin (elintarvikevalvonta, eläinlääkintähuolto ja terveydensuojelu).
Tampereen alueellisen ympäristöterveydenhuollon vuoden 2025 valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi ja raportointi on esitetty yksityiskohtaisemmin tämän asian liitteenä.
Elintarvikevalvonta
Elintarvikehuoneistojen tarkastuksia tehtiin yhteensä 1144 kappaletta. Niistä valvontasuunnitelman mukaisia suunnitelmallisia tarkastuksia oli 854 kappaletta ja niihin liittyviä uusintatarkastuksia 246 kappaletta. Suunnitelman ulkopuolisia tarkastuksia tehtiin 44 kappaletta. Suunnitelmallisten tarkastusten toteuma oli 61 % valtakunnallisesta tavoitteesta. Valvontasuunnitelmassa tavoitteeksi oli asetettu 1300 tarkastusta (sisältää suunnitelmalliset sekä uusintatarkastukset). Tästä tavoitteesta toteutui 85 %.
Elintarvikevalvonnan tehtävänä on myös tupakkalain mukainen valvonta sekä lääkelain mukainen nikotiinivalmisteiden valvonta. Tupakan myynnin ja tupakointitilojen tarkastuksia tehtiin yhteensä 168 kappaletta. Valvontasuunnitelmassa suunniteltujen tupakkalain mukaisten tarkastusten mukainen toteuma oli 168 %. Lääkelain mukaisia tarkastuksia tehtiin 94 kpl. Suunnitelluista tarkastuksista toteutui 188 %.
Elintarvikehuoneistojen hyväksymisestä ja ilmoitusten käsittelystä, tupakkatuotteiden ja nikotiininesteiden vähittäismyyntilupien ja ilmoitusten sekä lääkelain mukaisten nikotiinivalmisteiden myyntilupien käsittelystä perittiin vuonna 2025 yhteensä 100 320 euroa. Elintarvikelain mukaisesta valvonnasta perittiin 245 210 euroa. Elintarvikevalvonnan vuosittaista perusmaksua perittiin suunnitelmallisen valvonnan piirissä olevilta valvontakohteilta 293 850 euroa. Tupakkatuotteiden, nikotiininesteiden ja nikotiinivalmisteiden vähittäismyyntiluvan vuosittaisista valvontamaksuista perittiin 290 580 euroa.
Eläinlääkintähuolto
Hygieenikkoeläinlääkärit tekivät 56 elintarvikelaitosten suunnitelmallisen valvonnan tarkastusta ja kaksi uusintatarkastusta. Sunnitelmallisen valvonnan toteuma oli 92 %. Rekisteröityihin elintarvikevalvonnan kohteisiin he tekivät neljä tarkastusta, joista kaksi kohdentui lahtivajoihin. Eläinperäisen alkutuotannon suunnitelmallista valvontaa tehtiin seitsemään maidontuotantotilaan, uusintatarkastuksia oli kolme. Valvontasuunnitelman mukaisen eläinperäisen alkutuotannon valvonnan toteuma oli 43 %, mutta jos huomioidaan aiempien vuosien resurssivajeen vuoksi syntynyt tarkastusvaje, on toteuma 28 %.
Praktikkoeläinlääkäreiden toimesta tehtiin hyötyeläinten sairaskäyntejä 2 965 kappaletta, joilla hoidettiin 6 096 eläintä. Ei-hyötyeläinten sairaskäyntejä tehtiin noin 128 kappaletta ja pieneläinten vastaanottokäyntejä oli 9 432 kappaletta, joilla hoidettiin yhteensä 10 128 eläintä. Päivystys suurten eläinten eläinlääkäripalvelujen osalta hoidettiin itse oman alueen sisällä niin, että vuorotellen yksi alueen eläinlääkäreistä päivysti. Päivystysaikana tehtiin 426 sairasmatkaa, joilla hoidettiin 473 eläintä. Ympäristöterveys Pirtevan kanssa oli edelleen voimassa kiiretilanteessa mahdollisuus avunpyyntöön, tällaisia tilanteita ei vuoden 2025 aikana tullut. Eläinlääkäreiden vastaanotoilta klinikka- ja laitemaksutulot olivat koko alueelta 34 024 euroa. Tulot kohdentuivat eläinlääkintähuoltoon.
Pieneläinten päivystysaikainen (arkisin klo 15–08, viikonloppuisin ja arkipyhinä) hoito järjestettiin yksityisen eläinlääkäriasemaketjun Evidensia Oy:n (Evidensia Eläinsairaala Veter, Tampere) kanssa koko päivystysaluetta koskien. Vuonna 2025 Evidensia Oy:n vastaanotolla (Veter, Tampere) kävi yhteensä 3 964 lemmikkieläintä päivystysaikana.
Valvontaeläinlääkärit ottivat vastaan epäilyilmoituksia/toimenpidepyyntöjä eläinten hyvinvointilain vastaisesta eläinten kohtelusta 833 kappaletta. Valvontaeläinlääkärit tekivät 445 kappaletta eläinsuojelutarkastuskäyntejä. Eläinsuojelutarkastusten perusteella annettiin eläinten hyvinvointilain 693/2023 76 §:n mukaisia neuvoja 89 tapauksessa. Eläinten hyvinvointilain 693/2023 92 §:n mukaisia kehotuksia annettiin 26 tapauksessa. Eläinten hyvinvointilain 693/2023 93 §:n mukaisia määräyksiä ja 95 § kieltoja annettiin 55 tapauksessa. Eläinten hyvinvointilain 693/2023 97 §:n ja 98 §:n mukaisiin kiiretoimiin ryhdyttiin 18 tapauksessa. Poliisille tehtiin tutkintapyyntö 26 tapauksesta. Sivutuotelaitostarkastuksia, salmonellavalvontakäyntejä, vierasainevalvontaohjelmiin liittyviä näytteenottoja, sekä elävien eläinten tuontiin ja vientiin liittyviä tarkastuksia tehtiin vuoden aikana 110 kappaletta. Laittomasti tuotuihin eläimiin liittyviä tarkastuksia tehtiin 8 kappaletta.
Terveydensuojelu
Terveydensuojelulain mukaisia suunnitelmallisia tarkastuksia tehtiin yhteensä 404 kappaletta, johon sisältyy myös toiminnan aloittamiseen liittyvät tarkastukset. Suurimman tehtäväkokonaisuuden ei-suunnitelmallisen valvonnan puolella muodosti asumiseen liittyvien terveyshaittaepäilyjen selvittäminen, johon liittyen tehtiin 126 asunnontarkastusta. Asunnontarkastusten osuus kaikista terveydensuojelulain mukaisista tarkastuksista oli 23 %. Terveydensuojelussa kirjattiin yhteydenottoja, neuvontaa, kyselyitä, selvityspyyntöjä, saatuja selvityksiä sekä terveyshaittaepäilyjä ja valituksia yhteensä 423 kappaletta. Neuvotteluja kirjattiin 140 kappaletta. Koulujen, päiväkotien ja sosiaalialan laitosten sisäilmaongelmien selvittämiseksi ja poistamiseksi tehtiin yhteistyötä kiinteistön omistajien ja käyttäjien kanssa kohdekohtaisissa sisäilmatyöryhmissä. Lausuntoja käsiteltiin 193 kappaletta. Tupakkalain 79 §:n mukaisia asuntoyhteisöjen tupakointikieltopäätöksiä tehtiin 21 kappaletta. Terveydensuojelun valvontasuunnitelman toteuma oli hieman yli 100 %, kun suunnitelmalliseen valvontaan lasketaan mukaan aloitus- ja uusintatarkastukset.
Terveydensuojelussa perittiin vuonna 2025 ilmoitusten ja hakemusten käsittelystä sekä valvontatoimenpiteistä yhteensä 222 075 euroa. Valvonnan vuosimaksuja kerättiin 97 950 euroa. Asuntoyhteisöjen tupakointikieltohakemusten käsittelystä perittiin 20 800 euroa.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Virtaranta Satu, Elintarviketurvallisuuspäällikkö
Tampereen alueellisen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi ja raportointi vuodelta 2025 hyväksytään.
Raportti toimitetaan Ruokavirastolle.