§ 33 Tietopyyntö Terälahden koulua koskevista palveluverkkosuunnitelman asiakirjoista ja laskelmista

Päätöksen perustelut

Terälahden vanhempainyhdistys ry on 31.10.2025 pyytänyt tietopyynnöstä tarkemmin ilmenevin tavoin Terälahden koulua koskevat 1) kustannuslaskelmat ja laskentaperusteet, 2) koulumatkojen kestoa koskevat selvitykset, 3) luontokoulutoiminnan kustannus- ja saavutettavuusarviot ja 4) palveluverkkosuunnitelman rakenteen, sisällysluettelon ja liitteet.  

Tietopyyntöön on vastattu 14.11.2025. Tietopyynnön tekijää on samalla pyydetty ilmoittamaan, haluaako tämä kirjallisen valituskelpoisen päätöksen siltä osin kuin pyydettyjä asiakirjoja ei vastauksen mukana ole annettu. Tietopyynnön tekijä on 23.1.2026 ilmoittanut pyytävänsä muutoksenhakukelpoisen päätöksen.  

Terälahden vanhempainyhdistys ry on 23.1.2026 tehnyt toisen samaa asiakokonaisuutta koskevan tietopyynnön. Yhdistys on pyytänyt 23.1.2026 tietopyynnöstä tarkemmin ilmenevin tavoin Terälahden koulua koskevat 1) koulurakennuksen kustannukset (kohdekohtaisesti), 2) koulukuljetuksia ja koulumatkoja koskevat kohdekohtaiset arviot, 3) lapsivaikutusten arviointia koskevat asiakirjat, ohjeet tai menetelmäkuvaukset, joiden perusteella lapsivaikutusten arviointi on toteutettu tai tullaan toteuttamaan, 4) asiakirjat tai kuvaukset siitä, miten tietopyynnössä mainitut strategiset ja ekologiset kaupungin sitoumukset on kytketty Terälahden koulua koskevaan palveluverkkovalmisteluun ja 5) palveluverkkosuunnitelman rakenteen, sisällysluettelon ja liitteet.

Tietopyyntöön on vastattu 9.2.2025. Tietopyynnön tekijä on tietopyynnössä ilmoittanut, että haluaa kirjallisen valituskelpoisen päätöksen siltä osin kuin pyydettyjä asiakirjoja ei vastauksen mukana ole annettu.

Tietopyynnön tekijä on pyytänyt tietoja julkisuuslain nojalla. Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 9 §:n (julkisuuslaki) mukaan jokaisella on oikeus saada tieto viranomaisen asiakirjasta, joka on julkinen. 

Tietopyynnön 31.10.2025 kohtien 1-3 asiakirjoja ja laskelmia ei ole olemassa. Tällaisia asiakirjoja ovat tietopyynnön kohdassa 1 mainitut kiinteistö- ja henkilöstökustannusten laskelmat, kuljetuskustannusten laskentaperusteet, mukaan lukien oletukset kuljetusmuodoista, oppilasmääristä ja vuosittaisista yksikkökustannuksista, mahdolliset yhteenvetotaulukot tai laskentapohjat ja arviot, kohdassa 2 mainitut reititysoletukset ja kohdassa 3 mainitut laskelmat tai arviot.

Tietopyynnön 23.1.2026 kohtien 2 ja 4 asiakirjoja ei ole olemassa. Tällaisia asiakirjoja ovat kohdassa 2 mainitut koulukuljetuksia ja koulumatkoja koskevat arviot ja kohdassa 4 mainitut erilliset asiakirjat strategisesta ja ekologisesta arvioinnista. 

Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 5 §:n 3 momentin 2 kohdan mukaan viranomaisen asiakirjana ei pidetä viranomaisen palveluksessa olevan tai viranomaisen toimeksiannosta toimivan laatimia muistiinpanoja taikka sellaisia luonnoksia, joita laatija ei ole vielä antanut esittelyä tai muuta asian käsittelyä varten.

Tietopyynnön 31.10.2025 kohdan 4 osalta ja tietopyynnön 23.1.2026 kohdan 5 osalta todetaan, että tietopyynnön tekijä voi tutustua palveluverkkosuunnitelmaan, sen rakenteeseen, sisällysluetteloon ja liitteisiin Tampereen kaupungin julkisilla verkkosivuilla, kun kasvatus- ja opetuslautakunnan esityslista julkaistaan 5.3.2026. Palveluverkkosuunnitelma rakenteineen ja sisällysluetteloineen ja liitteineen valmistuu tähän mennessä ja julkaistaan tällöin. 

Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6 §:n 1 momentin 6 kohdan mukaan pöytäkirja tulee julkiseksi, jollei asiakirjan julkisuudesta taikka salassapidosta tai muusta tietojen saantia koskevasta rajoituksesta tässä tai muussa laissa säädetä, kun se tarkastuksen jälkeen on allekirjoitettu tai sitä vastaavalla tavalla varmennettu, jollei pöytäkirjaa ole laadittu asian valmistelemiseksi tai viranomaisen sisäistä työskentelyä varten. Tampereen kaupunki on kuitenkin harkinnut tarkoituksenmukaiseksi, että toimielimen päätettäväksi tulevat asiat liitteineen tulevat julkisiksi jo esityslistavaiheessa.

Henkilötietoja sisältäviä päätöksen liiteasiakirjoja ei julkaista kaupungin internet-sivuilla.

Päätös

Tietopyynnöstä koskien asiakirjoja ja laskelmia koskien Terälahden koulua kieltäydytään niiltä osin kuin asiakirjoja ei ole olemassa.