Päätöksen perustelut
Hankintasopimuksen kohteena on Innovaatio- ja kilpailukykypolitiikan ohjausmalleja kehittävä asiantuntijapalvelu. Hankinnalla edistetään Tampereen kaupungin sisäisten kyvykkyyksien vahvistamista sekä tuetaan alueellisten verkostojen ohjausmallien kehittämistä innovaatio- ja kilpailukykyjohtamisen kontekstissa. Hankinnalla tuetaan kaupungin innovaatiojohdon ja asiantuntijoiden omaa innovaatiokehitystehtävää ja siirretään innovaatiojohtamisen parhaita käytäntöjä verrokkikaupunkien ohjausmalleista Tampereen käyttöön alueen erityispiirteet huomioiden.
Palveluntuottaja työskentelee kolmen toisiaan täydentävän ohjaus- ja koordinaatiomallin kehitystehtävän parissa vuoden 2026 aikana. Kehityskohteina ovat:
- Tampereen kaupungin kilpailukykypolitiikan ohjaus/koordinaatiomalli
- Innovaatiopolitiikan kaupunki/ekosysteemitasoinen koordinaatiomalli (ns. allianssimalli)
- Kaupunki-innovaatiohankkeiden ohjaus/koordinaatiomalli
Palveluntuotuottajan tehtävänä on tuottaa tiiviitä taustaselvityksiä ja -kuvauksia innovaatiojohtamisen parhaista käytännöistä ja sparrata alueellisen innovaatioekosysteemin päättäjiä ja sidosryhmätoimijoita verkostojohtamisen uusista toteutusmalleista.
Kyseessä on kansallisen kynnysarvon alittava pienhankinta, joten lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) ei sovelleta hankintaan. Pienhankinnoissa noudatetaan Tampereen kaupungin hankintaohjetta.
Tampereen kaupungin hankintaohjeen mukaisesti hankinnan kilpailuttaminen on pääsääntö myös pienhankinnoissa. Edelleen hankintaohjeen mukaisesti pienhankinta on mahdollista tehdä ilman kilpailuttamista, mikäli hankinta on arvoltaan vähäinen tai kilpailuttaminen on muutoin epätarkoituksenmukaista.
Hankinnan arvoa pidetään vähäisenä, mikäli sen ennakoitu arvo alittaa 15.000 euroa (alv 0 %). Muissa tapauksissa edellytykset toteuttaa pienhankinta ilman kilpailutusta on arvioitava tapauskohtaisesti. Kilpailuttamisen tarkoituksenmukaisuutta arvioitaessa voidaan ottaa huomioon esimerkiksi hankinnan arvo, hankkeen erityinen laatu, kilpailuttamisen vaatimat henkilöresurssit, siitä aiheutuvat kustannukset ja siihen kuluva aika. Pienhankinta on mahdollista tehdä ilman kilpailuttamista esimerkiksi silloin, jos tarjouskilpailussa mahdollisesti saavutettavat paremmat hinta- tai muut ehdot eivät oletettavasti ylitä kilpailun järjestämisestä aiheutuvia kustannuksia. Pienhankinta on mahdollista tehdä ilman kilpailuttamista myös silloin, kun hankittavaa tavaraa ei ole todennäköisesti saatavissa kuin yhdeltä toimittajalta, kun kysymyksessä on poikkeuksellisen kiireinen hankinta, tai kun tavaran tai palvelun laatu ja hintataso ovat tiedossa (esim. vastaava hankinta on kilpailutettu 12 kk sisällä) ja hankinta tietyltä toimittajalta on niiden valossa selvästi edullinen. Kilpailuttamatta jätettävässä pienhankinnassa hankintayksikkö suorittaa hankinnan yhdeltä tai useammalta toimittajalta pyydetyn tarjouksen perusteella varsinaista tarjouskilpailua järjestämättä.
Kyseessä on kansallisen kynnysarvon alittava pienhankinta. Sekä avoimesta tai rajoitetusta menettelystä että neuvottelumenettelystä aiheutuvat kustannukset nousisivat niin korkeiksi, ettei tarjouskilpailun avulla mahdollisesti saatavat paremmat hinta- tai muut ehdot ylittäisi kilpailun järjestämisestä aiheutuvia kustannuksia. Kevyen markkinakartoituksen perusteella ei ole myöskään nähtävissä, että markkinoilla olisi Tilaajan tarpeisiin soveltuvia toimijoita, joilla olisi yhtä kattava ja monipuolinen tuntemus Tampereen seudun innovaatio- ja kilpailukykytilanteesta. Arvioitaessa pienhankinnan kilpailuttamisen tarkoituksenmukaisuutta huomioitiin hankinnan erityinen laatu, tunnistettu palvelutarve ja toimittajat, kilpailuttamiseen kuluvat resurssit sekä kilpailuttamisella mahdollisesti saavutettavat hyödyt.
Tampereen kaupungin elinkeino- ja innovaatiopolitiikan palveluryhmä pyysi edellä mainituin perustein tarjouksen palvelusta yhdeltä toimittajalta, Resolute HQ Oy:ltä.
Saadun tarjouksen perusteella Innovaatio- ja kilpailukykypolitiikan ohjausmallit hankitaan Resolute HQ Oy:ltä. (Y-tunnus: 2740757-2)
Palvelun arvonlisäveroton kustannus on 20 000 €.
Sopimuskausi on 1.3.2026 -30.8.2026.
Sopimuksen vastuuhenkilöksi nimetään elinkeino- ja innovaatiojohtaja Irene Vekkeli
Kustannukset maksetaan kustannuspaikalta 154950 Elinkeino- ja innovaatiopolitiikka.
Päätösesitys perusteluineen tulee julkiseksi vasta päätöksenteon jälkeen ja asiakirjat ovat liikesalaisuuksia lukuun ottamatta julkisia sopimuksen tekemisen jälkeen sekä asianosaisjulkisia hankintapäätöksen jälkeen (laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta 621/1999). Asiakirjoja säilytetään Tampereen kaupungin sähköisessä arkistossa.
Elinvoiman palvelualueen johtajan päätösvalta perustuu Tampereen kaupungin hallintosääntöön. Tampereen kaupungin hallintosäännön (2.9.2025) 34 §:n kohdan 4 mukaan palvelualueen johtaja päättää palvelualueensa osalta irtaimen omaisuuden sekä palvelujen hankinnasta, luovuttamisesta ja vuokrauksesta sekä sopimusten hyväksymisestä lautakunnan vuosisuunnitelman rajoissa.
Sopimus voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 21 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.