Päätöksen perustelut
Vetovoima ja edunvalvonta -ryhmän johtaja Anna-Kaisa Heinämäki:
Tampereen kaupungin tavoitteena on olla luovien ihmisten koti ja kansainvälisen tason tapahtumien ja kulttuurin keskittymä, jossa elämysten äärelle houkutellaan ympäri vuoden. Kaupunki toimii aktiivisesti yhteistyössä alueen toimijoiden kanssa vahvistaakseen ja monipuolistaakseen tapahtumatarjontaa. Tapahtumilla on todettu olevan merkittäviä vaikutuksia niin aluetalouteen kuin kaupungin imagoon sekä luovien alojen ja elämystalouden kehittymiseen.
Music x Media on vuosittain Tampereella järjestettävä Suomen johtava musiikki-, tapahtuma- ja sisältöteollisuuden konferenssi. Tapahtuma rakentaa siltoja toimialojen välille ja edistää niiden välistä yhteistyötä. Tapahtumalla on vahvat osaamisen kehittymiseen tähtäävät, yhteiskunnalliset, kulttuuriset sekä luovien alojen kasvuun ja kehittämiseen perustuvat ympärivuotiset tavoitteet. Music x Media toimii yhteistyössä muun muassa alan yritysten ja yhdistysten sekä säätiökentän kanssa.
Tampereen kaupungilla ja Music x Media -tapahtumalla on pitkät yhteistyöperinteet. Yhteistyössä kaupungin ja tapahtuman järjestäjän kesken on luotu strategia tapahtuman suunnalle tulevina vuosina. Strategian mukaisesti Music x Media kehittyy luovan teollisuuden yhteistyön alustaksi ja -fasilitoijaksi, joka toimii myös julkisen sektorin ja luovien alojen välisenä operaattorina. Music x Media -tapahtuma on yksi toiminnan muoto ympärivuotisen toiminnan lisäksi, jonka tavoitteena on toimia aktiivisesti luovien alojen edistämiseksi ja yhteiskunnallisen arvostuksen lisäämiseksi.
Tampereen kaupunki ja Suomen Musiikki & Media -tapahtumat S.M.M Oy:n solmivat sopimuksen tapahtumayhteistyöstä. Yhteistyö koskee tapahtuman toteuttamista Tampereella 1. - 2.10.2026 sekä ympärivuotisen yhteistyön rakentamista.
Yhteistyön jatkon edellytyksenä on, että Tampereen kaupunginvaltuusto myöntää tarvittavat varat, että yhteistyöhön voidaan valtiontukisäännösten nojalla osallistua, ja että osapuolten välisen palautekeskustelun pohjalta yhteistyötä päätetään jatkaa. Vuoden 2026 yhteistyökorvaus on 80 000 euroa.
Kyseessä on sekamuotoinen sopimus, joka sisältää sekä yhteistyötä että hankintaa. Sopimusta laadittaessa on arvioitu EU:n valtiontukisääntöjen sekä kansallisen hankintalainsäädännön vaikutusta sopimuksen sisältöön. Yhteistyön ei nähdä olevan kiellettyä valtiontukea, koska kyse on nimenomaan vastikkeellisesta yhteistyöstä, ei avustuksesta. Hankintaoikeudellisesti tarkasteltuna yhteistyökorvaus on palveluhankintaa, jonka pääasiallisena kohteena on hankintalain (julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annettu laki 1397/2016) liitteen E kohdan 2 mukaiset palvelut, joiden osalta hankintalain soveltamisen kynnysarvo on 400 000 euroa. Kynnysarvon alittuessa hankintaan sovelletaan Tampereen kaupungin hankintaohjetta. Kaupungin hankintaohjeen mukaan pienhankinta on mahdollista tehdä ilman kilpailuttamista, mikäli kilpailuttaminen ei ole perustelluista syistä tarkoituksenmukaista. Tapahtumakumppanuuteen liittyvät näkyvyys- ja osallistumismahdollisuudet ovat sidottuja kyseiseen tapahtumaan ja sen järjestäjän järjestämään ympärivuotiseen toimintaan, eikä vastaavaa tapahtumakumppanuuskokonaisuutta ole saatavilla muilta toimijoilta vastaavassa laajuudessa.
Osapuolten strategisen yhteistyön tavoitteena on vahvistaa elämystaloutta ja luovia aloja kehittämällä Tampereelle kansallista ja kansainvälistä luovien alojen ammattilais- ja yleisötapahtumaa, jossa eri luovien alojen teollisuuden alat kohtaavat verkostojen, uuden liiketoiminnan ja yhteisen keskustelun ja vaikuttamisen mahdollistamiseksi. Yhteistyö toteuttaa osaltaan laissa kuntien kulttuuritoiminnasta määriteltyä tehtävää edistää kulttuurista vuorovaikutusta ja kansainvälistä toimintaa (3 §, kohta 7). Huomioiden kaupungin ja Music x Media -tapahtuman yhteistyön laajuus ja kaupungin mukanaolo tapahtuman suunnittelussa ja toteuttamisessa, kyseessä ei ole kaupungin avustustoiminnan periaatteiden mukainen vastikkeeton avustus. Maksettu korvaus on palautettava kokonaan tai osittain soveltuvin osin kaupungin niin vaatiessa, mikäli korvaus myöhemmin katsottaisiin kielletyksi valtiontueksi viranomaispäätöksellä.
Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii konsernihallinnon vetovoima ja edunvalvonta -ryhmän asiakkuuspäällikkö, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Maiju Viiki. Vastuuhenkilö huolehtii tarvittaessa yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.
Sopimuksen ja sen liitteiden mukaisen yhteistyön käytännön tahoina kaupungin vastuiden osalta toimii konsernihallinnon vetovoima ja edunvalvonta -palveluryhmä.