§ 41 Valvonta-asia ryhmäperhepäivähoitokoti Kirjatoukan toiminnasta

Lataa  Kuuntele 

TRE:1748/12.06.01/2026

Päätöspäivämäärä

12.5.2026

Päätöksen tekijä

Varhaiskasvatusjohtaja

Valmistelijan yhteystiedot

Valvontakoordinaattori Pia-Christine Montin, puh. 050 5287379, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Varhaiskasvatusjohtaja Elli Rasimus, puh. 050 5237386, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Päätöksen perustelut

Huoltajat ovat olleet 27.3.2026 yhteydessä yksityisen varhaiskasvatuksen ohjaukseen ja valvontaan ja ilmaisseet tyytymättömyytensä lapsensa varhaiskasvatukseen ryhmäperhepäivähoitokoti Kirjatoukasssa. Huoltajat ovat olleet huolissaan lapsensa varhaiskasvatuksen turvallisuudesta, pedagogisista käytännöistä, tuen toteutumisesta, päivälevosta sekä vaitiolovelvollisuuden noudattamisesta.

Asian selvittäminen

Tampereen kaupungin yksityisen varhaiskasvatuksen ohjaus ja valvonta on pyytänyt palveluntuottajalta kirjallisen selvityksen 31.3.2026. Palveluntuottaja on toimittanut selvityksen 13.4.2026. Lisäksi asiassa on käyty dialoginen keskustelu huoltajien ja perhepäivähoitajien kanssa 3.3.2026. Asiaa on tarkasteltu kokonaisuutena saadun selvityksen, voimassa olevan lainsäädännön sekä Tampereen kaupungin varhaiskasvatuksen ohjeistusten perusteella.

Perustelut

Varhaiskasvatuslain 3 §:n mukaan varhaiskasvatuksen lähtökohtana on lapsen etu. Lain 10 § edellyttää, että varhaiskasvatusympäristön on oltava terveellinen ja turvallinen lapsen ikä ja kehitys huomioon ottaen. Saadun selvityksen perusteella toiminnassa on käytäntöjä, joihin on syytä kiinnittää erityistä huomiota, jotta varmistetaan kaikkien lasten yhdenvertainen kohtelu ja turvallisuuden toteutuminen kaikissa tilanteissa, mukaan lukien retkitoiminta ja päivälepo.


Varhaiskasvatuslain 23 §:n mukaisesti lapsella on oikeus saada yksilöllisen kehityksensä, oppimisensa ja hyvinvointinsa edellyttämää tukea. Palveluntuottajan selvityksen perusteella tuen rakenteet ovat olemassa, mutta huoltajien esille tuomien kokemusten perusteella on tärkeää varmistaa, että huoltajien kanssa käytävät varhaiskasvatuskeskustelut, tuen tarpeen arviointi sekä yhteistyö varhaiskasvatuksen erityisopettajan kanssa toteutuvat riittävän suunnitelmallisesti ja dokumentoidusti.


Varhaiskasvatuslain 57 a §:n 1 momentin mukaan varhaiskasvatuksen henkilöstön tulee toimia siten, että varhaiskasvatus toteutetaan lain mukaisesti. Tämä sisältää myös ammatilliset toimintatavat lapsen ohjaamisessa, rauhoittamisessa ja kasvatuksellisissa ratkaisuissa.


Lisäksi varhaiskasvatuslain 40 § ja julkisuuslain (621/1999) 24 § edellyttävät salassa pidettävien tietojen suojaamista. Vaikka asiassa ei ole tullut esiin näyttöä varsinaisesta vaitiolovelvollisuuden rikkomisesta, huoltajien luottamuksen turvaamiseksi on perusteltua kiinnittää erityistä huomiota viestintään ja siihen, että salassa pidettävät arkaluonteiset asiat käsitellään aina asianmukaisissa tilanteissa ja tiloissa.


Kokonaisarviona yksityisen varhaiskasvatuksen ohjaus ja valvonta katsoo, ettei asiassa ole ilmennyt sellaisia puutteita, jotka edellyttäisivät hallinnollisia keinoja, mutta toiminnan lainmukaisuuden ja hyvän varhaiskasvatuskäytännön varmistamiseksi on tarpeen antaa tämä huomion kiinnittäminen.

 

Sovelletut oikeusohjeet

Varhaiskasvatuslaki (540/2018) 3 §, 10 §, 23 §, 40 §, 54 § ja 57 a §

Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999) 24 §
 

Päätös

Varhaiskasvatuksen järjestäjä kiinnittää ryhmäperhepäivähoitokoti Kirjatoukan huomion varhaiskasvatuksen toteuttamiseen siten, että toiminnassa varmistetaan lapsen edun ensisijaisuus, turvallinen ja lapsen kehitystä tukeva toimintaympäristö sekä lain edellyttämien pedagogisten ja ammatillisten velvoitteiden yhdenmukainen toteutuminen.

Toimivallan peruste

Varhaiskasvatuslain 52 §:n mukaan varhaiskasvatuksen valvontaviranomaisia ovat yksityisen palveluntuottajan järjestämän ja tuottaman varhaiskasvatuksen osalta Lupa- ja valvontavirasto sekä varhaiskasvatuslain 50 §:ssä tarkoitettu kunnan toimielin tai sen määräämä viranhaltija.
Tampereen kaupungin kasvatus- ja opetuslautakunta toimii Tampereen kaupungin hallintosäännön (2.9.2025) 18 §:n mukaan varhaiskasvatuslain 50 §:n tarkoittamana toimielimenä.  Varhaiskasvatusjohtaja päättää kasvatus- ja opetuslautakunnan päätöksen (10.2.2026 § 11) liitteen1 §:n mukaan huomautuksesta ja huomion kiinnittämisestä yksityisen palvelujentuottajan toiminnasta vastaavalle vastuuhenkilölle.

Allekirjoitus

Varhaiskasvatusjohtaja Elli Rasimus

Organisaatiotieto

Tampere

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

-vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
-virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
-etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)