§ 15 Tampereen kaupungin lausunto opetus- ja kulttuuriministeriölle hallituksen esitysluonnoksesta SORA-säännösten muuttamisesta

Lataa  Kuuntele 

TRE:2301/12.01.01/2026

Päätöspäivämäärä

22.5.2026

Päätöksen tekijä

Apulaispormestari, elinvoima- ja osaamislautakunta sekä asunto- ja kiinteistölautakunta

Valmistelijan yhteystiedot

Johtaja, ammatillinen koulutus Kirsi Viskari, puh. 0400 376 420 ja kehitysjohtaja Tuula Hoivala puh. 050 329 5711, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Johdon assistentti Kirsi Nyman, puh. 040 355 9107, kirsi.s.nyman@tampere.fi

Päätöksen perustelut

Opetus- ja kulttuuriministeriö on pyytänyt lausuntoa hallituksen esitysluonnoksesta SORA-säännösten muuttamisesta (14.04.2026 VN/17575/2021-OKM-72). 

Esityksen tavoitteena on selkeyttää ja yhdenmukaistaa SORA sääntelyn soveltamista kaikilla koulutusasteilla sekä vähentää tulkinnanvaraisuutta yhdenvertaisuuden toteutumiseksi. Tavoitteena on parantaa alaikäisten, potilas- ja asiakasturvallisuuden sekä liikenneturvallisuuden toteutumista täsmentämällä sääntelyä. Lisäksi esityksellä pyritään vahvistamaan iäkkäiden ja vammaisten henkilöiden turvallisuutta, koulutusympäristön turvallisuutta sekä opiskelijoiden oikeusturvaa SORA-prosessin eri vaiheissa.

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi ammatillisesta koulutuksesta annettua lakia, yliopistolakia ja ammattikorkeakoululakia, tutkintokoulutukseen valmentavasta koulutuksesta annettua lakia ja rikosrekisterilakia.

Esityksessä ehdotetaan täsmennettäväksi koulutuksen järjestäjien ja korkeakoulujen tietojensaantioikeuksia sekä tiedonantovelvoitteita vireille tulevista ja päättyvistä SORA-prosesseista. Opiskeluoikeuden rikosperusteisen peruuttamisen edellytyksiä laajennettaisiin koskemaan myös tilanteita, joissa koulutukseen sisältyy olennaisesti iäkkäiden tai vammaisten henkilöiden parissa työskentelyä. Opiskelijan siirtäminen korkeakoulussa toiseen koulutukseen olisi jatkossa mahdollista vain opiskeluoikeuden peruuttamispäätöksen yhteydessä, ja opiskelijoille säädettäisiin oikeus jälkiohjaukseen opiskeluoikeuden peruuttamisen jälkeen.

Opiskelijan osallistumisoikeus käytännön tehtäviin tai harjoitteluun olisi mahdollista evätä tietyissä tilanteissa. Opiskeluoikeuden pidättämistä koskevia säännöksiä tarkennettaisiin pidättämisen edellytysten ja toimivallan osalta. Opiskelijan opiskeluoikeus voitaisiin peruuttaa, jos pidättämisen peruste ei poistu kuuden kuukauden kuluessa lainvoimaisesta pidättämispäätöksestä. 

Tampereen seudun ammattiopisto Tredussa valmisteltu lausunto on tämän päätöksen liitteenä. Lausunto on valmisteltu SORA-alojen asiantuntijoiden kanssa.

Lausunto annetaan vastaamalla Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön viimeistään 27.5.2026.
 

Päätös

Opetus- ja kulttuuriministeriölle annetaan liitteenä oleva lausunto hallituksen esitysluonnoksesta SORA-säännösten muuttamisesta.

Toimivallan peruste

Hallintosäännön 32 §:n mukaan apulaispormestari päättää johtamiensa lautakuntien osalta lausunnon antamisesta muissa kuin muutoksenhakuun liittyvissä asioissa tai lainsäädännön mukaan viranomaiselle kuuluvissa lupa- ja valvonta-asioissa.

Allekirjoitus

Apulaispormestari Johanna Kirjavainen

Organisaatiotieto

Tampere

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

-vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
-virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
-etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)